Решение № 2А-1195/2018 2А-1195/2018~М-1286/2018 М-1286/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2А-1195/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2018 г. г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пушкарь Н.А.,

при секретаре Петровой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-1195/18 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора,

установил:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора, указывая, что на территории обслуживания ОП «<...>» УМВД России по г.Туле проживает ФИО2 в отношении которого по решению Привокзального районного суда г.Тулы от 6 февраля 2018 г. был установлен административный надзор сроком до 17 августа 2019 г., с установлением следующих административных ограничений: явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания; запрета посещать места проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно-массовых и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

14 июня 2018 г. решением Привокзального районного суда г.Тулы в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев до 18 февраля 2020 г. и были установлены дополнительные ограничения, такие как: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00, за исключением случаев работы в ночное время.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 охарактеризовал себя не удовлетворительно поступали жалобы, официально не трудоустроен, согласно справке о результатах проверки в ОСК УМВД России по Тульской области привлекался к административной ответственности, а именно: дата г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное в виде штрафа 600 рублей; дата г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа 550 рублей; 7 августа 2018 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; дата г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов; дата г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа 800 рублей; дата г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей.

Считает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев в отношении гражданина ФИО2 и установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений, но просил не продлевать в отношении него срок административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что решением Привокзального районного суда г.Тулы от 6 февраля 2018 г. был установлен административный надзор сроком до 17 августа 2019 г., с установлением следующих административных ограничений: явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания; запрета посещать места проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно-массовых и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 14 июня 2018 г. в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев до 18 февраля 2020 г. и были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00, за исключением случаев работы в ночное время.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным Привокзальным районным судом г. Тулы от 17 июля 2018 г., вступившим в законную силу 27 июля 2018 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле от 3 августа 2018 г., вступившим в законную силу 14 августа 2018 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка №59 Привокзального судебного района г.Тулы от 7 августа 2018 г., вступившим в законную силу 21 августа 2018 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка №59 Привокзального судебного района г.Тулы от 7 августа 2018 г., вступившим в законную силу 21 августа 2018 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным Привокзальным районным судом г.Тулы от 7 августа 2018 г., вступившим в законную силу 18 августа 2018 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г. Туле от 27 августа 2018 г., вступившим в законную силу 7 сентября 2018 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике УУП ОП «<...>» УМВД России по г.Туле А., ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно.

Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные ФИО2 решением Привокзального районного суда г.Тулы от 6 февраля 2018 г. административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Поскольку установлено, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое будет погашена 26 марта 2022 г., что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, срок которого не истек, в период срока административного надзора в течение года, он неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, а потому с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает необходимым с учетом характера совершенных им правонарушений, удовлетворить заявление Управления МВД России по г.Туле, продлить срок административного надзора на 6 месяцев в отношении гражданина ФИО2 и установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего, за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В период административного надзора установить в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца <...> дополнительные административные ограничения в виде:

-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации;

- запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 18 сентября 2018 г.

Председательствующий Н.А. Пушкарь