Решение № 2А-622/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2А-622/2024

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

05 сентября 2024 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Сейрановой Е.А.,

при секретаре Луценко О.Н.,

с участием:

административного истца – старшего помощника прокурора Труновского района Ставропольского края Мошкарева И.И.,

представителя административного ответчика - администрации Труновского муниципального округа Ставропольского края ФИО2,

представителя административного ответчика - отдела культуры администрации Труновского муниципального округа – ФИО3,

представителя административного ответчика - муниципального казенного учреждения культуры «Труновская централизованная библиотечная система» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску и.о. прокурора <адрес> ФИО4, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Труновского муниципального округа <адрес>, отделу имущественных и земельных отношений администрации Труновского муниципального округа <адрес>, отделу культуры администрации Труновского муниципального округа <адрес>, муниципальному бюджетному учреждению культуры «Труновская централизованная библиотечная система» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства,

установил:

исполняющий обязанности прокурора <адрес> ФИО4 в защиту прав, свобод законных интересов несовершеннолетних обратился в суд с иском к администрации Труновского муниципального округа <адрес>, отделу имущественных и земельных отношений администрации Труновского муниципального округа <адрес>, отделу культуры администрации Труновского муниципального округа <адрес>, муниципальному бюджетному учреждению культуры «Труновская централизованная библиотечная система», в котором просит обязать МБУК «Труновская централизованная библиотечная система» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения закона, обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность: МКУК «Труновская централизованная библиотечная система» обеспечить физическую охрану объекта сотрудниками (работниками) частной охранной организации (подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), обеспечить техническое обслуживание системы видеонаблюдения на объекте, обеспечить непрерывную фиксацию за состоянием обстановки на всей территории объекта с возможностью архивирования и хранения данных в течение 30 дней, установить систему экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах, оборудовать объект системой передачи тревожных сообщений (кнопкой экстренного вызова полиции) с выводом на пункт централизованной охраны МОВО по Изобильненскому городскому округу; филиал № «Труновская сельская библиотека им. ФИО5» обеспечить техническое обслуживание системы видеонаблюдения на объекте, установить систему видеонаблюдения, обеспечивающую непрерывную фиксацию за состоянием обстановки на всей территории объекта с возможностью архивирования и хранения данных в течение 30 дней, установить систему экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах, обеспечить периметральное ограждение объекта, оборудовать объект системой передачи тревожных сообщений (кнопкой экстренного вызова полиции) с выводом на пункт централизованной охраны МОВО по Изобильненскому городскому округу; филиал № «Труновская детская библиотека» оборудовать системой передачи тревожных сообщений (кнопкой экстренного вызова полиции) с выводом на пункт централизованной охраны МОВО по Изобильненскому городскому округу, системой экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах, а также обеспечить периметральное ограждение объекта; филиал № «Труновская сельская библиотека» обеспечить техническое обслуживание системы видеонаблюдения на объекте, установить систему видеонаблюдения, обеспечивающую непрерывную фиксацию за состоянием обстановки на всей территории объекта с возможностью архивирования и хранения данных в течение 30 дней, систему экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах, а также периметральное освещение объекта, оборудовать объект системой передачи тревожных сообщений (кнопкой экстренного вызова полиции) с выводом на пункт централизованной охраны МОВО по Изобильненскому городскому округу; филиал № «Донская детская библиотека» обеспечить техническое обслуживание системы видеонаблюдения на объекте, установить систему видеонаблюдения, обеспечивающую непрерывную фиксацию за состоянием обстановки на всей территории объекта с возможностью архивирования и хранения данных в течение 30 дней, установить систему экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах, оборудовать объект системой передачи тревожных сообщений (кнопкой экстренного вызова полиции) с выводом на пункт централизованной охраны МОВО по Изобильненскому городскому округу.

Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой района совместно со специалистами межрайонного отдела вневедомственной охраны по Изобильненскому городскому округу – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по СК» проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму в деятельности МБУК «Труновская централизованная библиотечная система», в ходе которой выявлены нарушения законодательства, в МБУК «Труновская централизованная библиотечная система» отсутствует физическая охрана объекта сотрудниками (работниками) частной охранной организации (подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), не обеспечено техническое обслуживание системы видеонаблюдения на объекте, не обеспечена непрерывная фиксация за состоянием обстановки на всей территории объекта с возможностью архивирования и хранения данных в течение 30 дней, не установлена система экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах, объект не оборудован системой передачи тревожных сообщений (кнопкой экстренного вызова полиции) с выводом на пункт централизованной охраны МОВО по Изобильненскому городскому округу; в филиале № «Труновская сельская библиотека им. ФИО5» не обеспечено техническое обслуживание системы видеонаблюдения на объекте, не установлена система видеонаблюдения, обеспечивающая непрерывную фиксацию за состоянием обстановки на всей территории объекта с возможностью архивирования и хранения данных в течение 30 дней, не установлена система экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах, не обеспечено периметральное ограждение объекта, объект не оборудован системой передачи тревожных сообщений (кнопкой экстренного вызова полиции) с выводом на пункт централизованной охраны МОВО по Изобильненскому городскому округу; в филиале № «Труновская детская библиотека» не оборудована система передачи тревожных сообщений (кнопкой экстренного вызова полиции) с выводом на пункт централизованной охраны МОВО по Изобильненскому городскому округу, отсутствует система экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах, а также не обеспечено периметральное ограждение объекта; в филиале № «Труновская сельская библиотека» не обеспечено техническое обслуживание системы видеонаблюдения на объекте, не установлена система видеонаблюдения, обеспечивающая непрерывную фиксацию за состоянием обстановки на всей территории объекта с возможностью архивирования и хранения данных в течение 30 дней, отсутствует система экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах, а также периметральное освещение объекта, объект не оборудован системой передачи тревожных сообщений (кнопкой экстренного вызова полиции) с выводом на пункт централизованной охраны МОВО по Изобильненскому городскому округу; в филиале № «Донская детская библиотека» не обеспечено техническое обслуживание системы видеонаблюдения на объекте, не установлена система видеонаблюдения, обеспечивающая непрерывную фиксацию за состоянием обстановки на всей территории объекта с возможностью архивирования и хранения данных в течение 30 дней, не установлена система экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах, объект не оборудован системой передачи тревожных сообщений (кнопкой экстренного вызова полиции) с выводом на пункт централизованной охраны МОВО по Изобильненскому городскому округу.

В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБУК «Труновская централизованная библиотечная система» внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако указанные нарушения не устранены в полном объеме.

В качестве соответчиков по делу привлечены администрация Труновского муниципального округа <адрес> и отдел имущественных и земельных отношений администрации Труновского муниципального округа <адрес>.

В возражениях на исковое заявление представитель администрации Труновского муниципального округа <адрес> и отдела имущественных и земельных отношений администрации Труновского муниципального округа <адрес> ФИО2, не соглашаясь с приведенными доводами указала о том, что администрация Труновского муниципального округа и отдела имущественных и земельных отношений администрации Труновского муниципального округа <адрес> являются ненадлежащими ответчиками по данному делу. Свои доводы обосновала тем, что согласно п. 1.1 Устава Учреждения учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование Труновский муниципальный округ <адрес>. Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования Труновского муниципального округа <адрес> осуществляет Администрация.

Отдельные функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет отдел культуры, в полномочия которого в том числе входит осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

Функции и полномочия собственника в отношении имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, осуществляет отдел имущественных и земельных отношений, в пределах полномочий, предусмотренных муниципальными правовыми актами Труновского муниципального округа.

Учреждение является бюджетным и осуществляет деятельность в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, финансируется за счет средств бюджета Труновского муниципального округа на основе плана финансово-хозяйственной деятельности.

Главным распорядителем бюджетных средств Учреждения является отдел культуры. Имущество учреждения является муниципальной собственностью и закреплено за ним на праве оперативного управления.

Денежные средства из бюджета поступают в отдел культуры, который являясь главным распорядителем и получателем средств бюджета муниципального округа, распределяет их по подведомственным ему учреждениям, в том числе и МБУК «Труновская централизованная библиотечная система».

Отдел культуры в соответствии с Положением об отделе культуры Труновского муниципального округа <адрес>, утвержденного решением Думы Труновского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является отраслевым органом администрации, реализующим отдельные функции.

Согласно п. 11 ст. 2 Положения об отделе культуры Труновского муниципального округа <адрес>, организация выполнения требований к антитеррористический защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности муниципального образования и функционирующих в установленной сфере деятельности отдела культуры или находящихся в его ведении является одной из основных задач отдела культуры.

В отзыве на исковое заявление директор МБУК «Труновская централизованная библиотечная система» ФИО6 указала о том, что согласно Уставу Учреждения, отдельные функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет отдел культуры, в числе которых осуществление финансового обеспечения деятельности учреждения, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения.

В июне текущего года в отдел культуры администрации Труновского муниципального округа была направлена финансовая потребность в сумме 771 386,81 руб. на выполнение требований к антитеррористической защищенности.

В настоящее время часть исковых требований исполнена, просит суд увеличить срок для устранения выявленных нарушений до 3 лет.

В отзыве на исковое заявление начальник отдела культуры администрации Труновского муниципального округа ФИО3 укала о том, что согласно Уставу Учреждения отдельные функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет отдел культуры, в полномочия которого в том числе входит осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

Учреждение является бюджетным и осуществляет деятельность в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, финансируется за счет средств бюджета Труновского муниципального округа на основе плана финансово-хозяйственной деятельности.

Главным распорядителем бюджетных средств Учреждения является отдел культуры. Имущество учреждения является муниципальной собственностью и закреплено за ним на праве оперативного управления.

Отдел культуры в соответствии с Положением об отделе культуры Труновского муниципального округа <адрес>, утвержденного решением Думы Труновского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является отраслевым органом администрации, реализующим отдельные функции.

Отдел культуры осуществляет права органов местного самоуправления в сфере культуры и решает иные вопросы в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством РФ и <адрес>.

В текущем году на выполнение требований к антитеррористической защищенности на 2025-2027 годы в министерство культуры <адрес> была направлена потребность в финансовых средствах в сумме 4 791 075,39 руб.. в том числе 771 386,81 на МБУК «Труновская централизованная библиотечная система».

После выделения из краевого бюджета указанных средств, будет возможным решить вопрос об устранении выявленных нарушений. Просит суд увеличить срок для устранения выявленных нарушений до 3 лет.

В судебном заседании старший помощник прокурора Труновского района Ставропольского края Мошкарев И.И. просил удовлетворить административные исковые требования, поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, уточнив срок для устранения выявленных нарушений три года.

Представители административных ответчиков – директор МБУК «Труновская централизованная библиотечная система» ФИО6, начальник отдела культуры администрации ТМО СК ФИО3. представитель администрации Труновского муниципального округа и отдела имущественных и земельных отношений администрации Труновского муниципального округа Ставропольского края ФИО2 поддержали доводы, изложенные в возражениях и отзывах, просили удовлетворить.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора, представителей административных ответчиков, изучив материалы дела, находит требования исполняющего обязанности прокурора Труновского района Ставропольского края подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании в суде решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации наделенных отдельными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законность; гласность; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.

В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципе обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, а также приоритете мер предупреждения терроризма.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей (далее Требования).

Судом установлено, что прокуратурой района совместно со специалистами межрайонного отдела вневедомственной охраны по Изобильненскому городскому округу – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по СК» проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму в деятельности МБУК «Труновская централизованная библиотечная система».

В ходе проверке установлено, что в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» в МБУК «Труновская централизованная библиотечная система» отсутствует физическая охрана объекта сотрудниками (работниками) частной охранной организации (подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), не обеспечено техническое обслуживание системы видеонаблюдения на объекте, не обеспечена непрерывная фиксация за состоянием обстановки на всей территории объекта с возможностью архивирования и хранения данных в течение 30 дней, не установлена система экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах, объект не оборудован системой передачи тревожных сообщений (кнопкой экстренного вызова полиции) с выводом на пункт централизованной охраны МОВО по Изобильненскому городскому округу; в филиале № «Труновская сельская библиотека им. ФИО5» не обеспечено техническое обслуживание системы видеонаблюдения на объекте, не установлена система видеонаблюдения, обеспечивающая непрерывную фиксацию за состоянием обстановки на всей территории объекта с возможностью архивирования и хранения данных в течение 30 дней, не установлена система экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах, не обеспечено периметральное ограждение объекта, объект не оборудован системой передачи тревожных сообщений (кнопкой экстренного вызова полиции) с выводом на пункт централизованной охраны МОВО по Изобильненскому городскому округу; в филиале № «Труновская детская библиотека» не оборудована система передачи тревожных сообщений (кнопкой экстренного вызова полиции) с выводом на пункт централизованной охраны МОВО по Изобильненскому городскому округу, отсутствует система экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах, а также не обеспечено периметральное ограждение объекта; в филиале № «Труновская сельская библиотека» не обеспечено техническое обслуживание системы видеонаблюдения на объекте, не установлена система видеонаблюдения, обеспечивающая непрерывную фиксацию за состоянием обстановки на всей территории объекта с возможностью архивирования и хранения данных в течение 30 дней, отсутствует система экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах, а также периметральное освещение объекта, объект не оборудован системой передачи тревожных сообщений (кнопкой экстренного вызова полиции) с выводом на пункт централизованной охраны МОВО по Изобильненскому городскому округу; в филиале № «Донская детская библиотека» не обеспечено техническое обслуживание системы видеонаблюдения на объекте, не установлена система видеонаблюдения, обеспечивающая непрерывную фиксацию за состоянием обстановки на всей территории объекта с возможностью архивирования и хранения данных в течение 30 дней, не установлена система экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах, объект не оборудован системой передачи тревожных сообщений (кнопкой экстренного вызова полиции) с выводом на пункт централизованной охраны МОВО по Изобильненскому городскому округу.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБУК «Труновская централизованная библиотечная система» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, однако допущенные нарушения устранены не в полном объеме.

Согласно ответу директора МБУК «Труновская централизованная библиотечная система» по рассмотрению представления и мерах, принятых по его итогам в центральной библиотеке МБУК «Труновская централизованная библиотечная система» установлено видеонаблюдение, обеспечивающее непрерывную фиксацию за состоянием обстановки на всей территории здания с возможностью архивирования и хранения данных в течение 30 дней, здание оборудовано системой передачи тревожных сообщений (кнопкой экстренного вызова полиции) с выводом на пункт централизованной охраны МОВО по Изобильненскому городскому округу, в филиале № «Донская детская библиотека» здание оборудовано системой передачи тревожных сообщений (кнопкой экстренного вызова полиции) с выводом на пункт централизованной охраны МОВО по Изобильненскому городскому округу.

Эти выводы суда подтверждаются следующими исследованными судом доказательствами: представлением и.о. прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований законодательства, сообщением директора МБУК «Труновская централизованная библиотечная система», приказом о дисциплинарном взыскании, запросом начальнику МОВО по Изобильненскому городскому округу, контрактом на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту видеонаблюдения № от ДД.ММ.ГГГГ, договором №ДН7193 от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ, договором №ДН7201 от ДД.ММ.ГГГГ, актом выполненных работ.

Учитывая то обстоятельство, что отдел культуры администрации Труновского муниципального округа <адрес> является отраслевым органом администрации, реализующим отдельные функции, в том числе организация выполнения требований к антитеррористический защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности муниципального образования и функционирующих в установленной сфере деятельности отдела культуры или находящихся в его ведении, суд полагает необходимым удовлетворить частично исковые требования исполняющего обязанности прокурора и возложить на отдел культуры администрации Труновского муниципального округа и МБУК «Труновская централизованная библиотечная система» обязанность устранить выявленные нарушения законодательства в неисполненной части.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Учитывая характер действий, которые необходимо совершить для исполнения решения суда, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда 3 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Каких-либо требований к администрации Труновского муниципального округа Ставропольского края и отделу имущественных и земельных отношений администрации Труновского муниципального округа Ставропольского края прокурором фактически не заявлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска к данным административным ответчикам, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление и.о. прокурора <адрес> ФИО4, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Труновского муниципального округа <адрес>, отделу имущественных и земельных отношений администрации Труновского муниципального округа <адрес>, отделу культуры администрации Труновского муниципального округа <адрес>, муниципальному бюджетному учреждения культуры «Труновская централизованная библиотечная система» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства удовлетворить частично.

Обязать отдел культуры администрации Труновского муниципального округа <адрес>, ИНН <***>, КПП 262101001) и муниципальное бюджетное учреждение культуры «Труновская централизованная библиотечная система» (<адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в срок не позднее трех лет с момента вступления настоящего решения суда в законную силу обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность МБУК «Труновская централизованная библиотечная система»:

- в здании МБУК «Труновская централизованная библиотечная система» Центральная библиотека <адрес>, обеспечить: физическую охрану объекта сотрудниками (работниками) частной охранной организации (подразделением вневедомственной охраны войск-национальной гвардии Российской Федерации); установить систему экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах;

- в филиале № «Труновская сельская библиотека им. ФИО5», <адрес>, установить систему видеонаблюдения, обеспечивающую непрерывную фиксацию за состоянием обстановки на всей территории объекта с возможностью архивирования и хранения данных в течение 30 дней, обеспечить техническое обслуживание системы видеонаблюдения на объекте, установить систему экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах, обеспечить периметральное ограждение объекта, оборудовать объект системой передачи тревожных сообщений (кнопкой экстренного вызова полиции) с выводом на пункт централизованной охраны МОВО по Изобильненскому городскому округу;

- в филиале № «Труновская детская библиотека», <адрес>, оборудовать систему передачи тревожных сообщений (кнопкой экстренного вызова полиции) с выводом на пункт централизованной охраны МОВО по Изобильненскому городскому округу, системой экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах, а также обеспечить периметральное ограждение объекта;

- в филиале № «Труновская сельская библиотека», <адрес>, обеспечить техническое обслуживание системы видеонаблюдения на объекте, установить систему видеонаблюдения, обеспечивающую непрерывную фиксацию за состоянием обстановки на всей территории объекта с возможностью архивирования и хранения данных в течение 30 дней, систему экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических актах, а также периметральное освещение объекта, оборудовать объект системой передачи тревожных сообщений (кнопкой экстренного вызова полиции) с выводом на пункт централизованной охраны МОВО по Изобильненскому городскому округу;

- в филиале № «Донская детская библиотека», <адрес>, обеспечить техническое обслуживание системы видеонаблюдения на объекте, установить систему видеонаблюдения, обеспечивающую непрерывную фиксацию за состоянием обстановки на всей территории объекта с возможностью архивирования и хранения данных в течение 30 дней, установить систему экстренного оповещения при чрезвычайных ситуациях и террористических акта

В удовлетворении административных исковых требований исполняющего обязанности прокурора <адрес> ФИО4 к отделу культуры администрации Труновского муниципального округа и муниципальному бюджетному учреждению «Труновская централизованная библиотечная система» в остальной части отказать.

В удовлетворении административных исковых требований исполняющего обязанности прокурора <адрес> ФИО4 к администрации Труновского муниципального округа <адрес> и к отделу имущественных и земельных отношений администрации Труновского муниципального округа <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Труновский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии с ч. 2 ст. 177 КАС РФ, составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А.Сейранова