Решение № 2А-2822/2017 2А-2822/2017~М-1481/2017 М-1481/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-2822/2017

Дело №2а-2822/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Медведева И.Г., при секретаре Зуевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Красноярска о признании информации в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Красноярска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что прокуратурой г. Красноярска проведен мониторинг общедоступной сети «Интернет» на предмет выявления сайтов, содержащих сведения, запрещенные законодательством РФ, по результатам которого, установлено, что на Интернет-сайтах: <данные изъяты>; <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> содержатся и рекламируются сведения о занятии проституцией, что запрещено ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ, ст. 241 УК РФ. Вход на данный интернет-ресурс является свободным и открытым, не требующим предварительной регистрации, таким образом, по мнению прокурора, каждый пользователь может ознакомиться с информацией, содержащейся на названных интернет-сайтах. С учетом изложенного просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам:

<данные изъяты>;

<данные изъяты>;

<данные изъяты>;

<данные изъяты>;

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Красноярска Захарьяева Л.Т. заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в ходе проверочных мероприятий прокуратурой был выявлен интернет-ресурс, предлагающий совершить незаконные действия, в связи с чем, просила удовлетворить заявленные требования, так как действие этого ресурса и содержащееся в нем предложение противоречат действующему законодательству.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, также представил письменные пояснения, в которых указал, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. В соответствии со статьей 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства № 1101, включение записи в Единый реестр осуществляется на основании судебного решения, содержащего отметку о вступлении в законную силу. В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьями 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией. Статьей 241 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией. Таким образом, информация о занятии проституцией, размещенная в сети «Интернет», может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, если на момент рассмотрения дела она доступна в сети «Интернет» и данные доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса, позволяющие идентифицировать её в сети «Интернет», отсутствуют в Едином реестре. По состоянию на 13.06.2017г. сайты в сети «Интернет» по адресам: http://prostitutki-krasnoyarska.club, http://prostitutki-v-krasnoyarske.info; http://prostitutkikrasnoyarska2.info, http://prostitutkikrasnoyarska24.info, доступны и содержат информацию в соответствии с её описанием в исковом заявлении прокурора города Красноярска.

В силу ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав доводы помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу п. 2.1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (введена Федеральным законом от 28.07.2012 г. N 139-ФЗ) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно части 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие указанную информацию.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона, информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 10, 15 названного закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что согласно акта проверки от 04.05.2017 года, помощником прокурора г. Красноярска Захарьяевой Л.Т. проведен мониторинг общедоступной сети «Интернет» на предмет выявления сайтов, содержащих сведения, запрещенные законодательством Российской Федерации, по результатам которого установлено, что на Интернет-сайтах: <данные изъяты>; <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, содержатся и рекламируются сведения о занятии проституцией, что запрещено ст.ст. 6.11,6.12 КоАП РФ, ст. 241 УК РФ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.06.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространённая любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирования или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 13.06.2006г. № 38-ФЗ не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Статьей 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией.

Соответственно, распространение вышеуказанной информации в силу закона не допустимо, в связи с чем, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению, Интернет-ресурсы <данные изъяты>; <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> следует признать запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 262-265 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора г. Красноярска поданное в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать Интернет-ресурсы: <данные изъяты>; <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страниц сайтов <данные изъяты>; <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в Единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г. Красноярска.

Решение изготовлено в полном объеме 03 июля 2017 года.

Судья И.Г. Медведев