Решение № 2А-2216/2025 2А-380/2026 2А-380/2026(2А-2216/2025;)~М-2083/2025 М-2083/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-2216/2025

ДЕЛО №2а-380/2026 (2а-2216/2025)

УИД 03RS0011-01-2025-003176-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ишимбай 12 января 2026 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Файзуллиной Р.Р.

при секретаре Насыровой Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Ишимбайской городской организации Башкирской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» о ликвидации общественной организации в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ :

Управление Министерства юстиции РФ по РБ обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ишимбайской городской организации Башкирской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» о ликвидации общественной организации в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), мотивируя следующим. Ишимбайская городская организация Башкирской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (далее - Организация) зарегистрирована, как юридическое лицо и 28.02.2003 года внесена в ЕГРЮЛ (ОГРН <***>). Юридический адрес: 453204, <...>. Вопреки действующему законодательству, обязанность, предусмотренная абз. 4,8 ч.1 ст. 29 ФЗ №82-ФЗ, общественной организацией с 2021 года по настоящее время неоднократно не исполнена. За 2020-2024 годы отчеты о своей деятельности в уполномоченный орган не представлены. В связи с этим Управлением Министерства юстиции РФ по РБ в адрес Организации вынесено предупреждение от 27.09.2021 года исх. №02/04-15-6278, направлены информационные письма от 06.09.2022 исх. №02/04-07-6376, 01.09.2023 исх. №02/04-07-6469, 28.06.2024 исх. №02/04-07-2962, 04.08.2025 исх. №02/04-07-4633/25, которые не исполнены, нарушения не устранены. Таким образом, Организацией не предприняты все возможные действия для устранения указанных нарушений, объективных обстоятельств, препятствующих их устранению, не имеется. Непредставление Организацией в Управление Министерства юстиции РФ информации о своей деятельности за 2020-2024 годы в установленный срок препятствует осуществлению контроля за ее деятельностью, что нарушает интересы государства в указанной сфере и может привести к ущемлению прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Административный ответчик своего представителя в суд не направил, о дате судебного заседания извещен своевременно, просил о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик Ишимбайская городская организация Башкирской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», в судебное заседание своего представителя не направило, извещены надлежащим образом, не просили отложить судебное заседание, не представили доказательства уважительности причин неявки.

Пунктом 2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, Ишимбайская городская организация Башкирской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» и ее законный представитель считаются надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в силу чего отсутствие административного ответчика не является для суда препятствием в рассмотрении дела. Поэтому суд, руководствуясь ч.7 ст.150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 №705, п.п. 58, 70 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 №89, Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют государственный надзор за соблюдением некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и иными федеральными законами.

Статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ установлена обязанность общественного объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 44 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям, являются основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности.

В силу абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным: информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Частью 4 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ установлено, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Согласно п.п. 58, 70 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 №89, п. 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 №705, обращение в суд с заявлением о ликвидации Ишимбайской городской организации Башкирской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» относится к полномочиям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Установлено, что Ишимбайская городская организация Башкирской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» зарегистрирована, как юридическое лицо и 28.02.2003 внесено в ЕГРЮЛ (ОГРН <***>). Юридический адрес: 453204, <...>.

Информация о своей деятельности за 2020-2024 годы в установленный срок ответчиком не предоставлялась, доказательства обратного суду не представлены. В связи с этим Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан в адрес Организации вынесено предупреждение от 27.09.2021 исх. №02/04-15-6278, направлены информационные письма от 06.09.2022 исх. №02/04-07-6376, 01.09.2023 исх. №02/04-07-6469, 28.06.2024 исх. №02/04-07-2962, 04.08.2025 исх. №02/04-07-4633/25, которые не исполнены, нарушения не устранены, проигнорированы.

Таким образом, Организацией не предприняты всевозможные действия для устранения указанных нарушений, объективных обстоятельств, препятствующих их устранению, не имеется. Неполучение судебного извещения дважды по адресу места регистрации юридического лица также свидетельствует о правомерности заявленных требований, т.к. юридическое лицо игнорирует юридически значимые сообщения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократном нарушении общественной организацией обязанностей, предусмотренных абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ.

Непредставление Организацией в Управление Министерства юстиции Российской Федерации информации о своей деятельности за 2020-2024 годы в установленный срок препятствует осуществлению контроля за ее деятельностью, что нарушает интересы государства в указанной сфере и может привести к ущемлению прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Вышеперечисленные обстоятельства свидетельствуют о наличии предусмотренного законом основания для ликвидации юридического лица.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворяет их.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Ликвидировать Ишимбайскую городскую организацию Башкирской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ОГРН <***>).

Исключить Ишимбайскую городскую организацию Башкирской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Файзуллина Р.Р.

Мотивированное решение составлено 26.01.2026