Решение № 2А-151/2024 2А-151/2024~М-123/2024 М-123/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2А-151/2024

№ 2а –151/2024

Мотивированное
решение изготовлено 4 апреля 2024 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 апреля 2024 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Фомичёва А.В.,

при помощнике судьи Артиеве А.В.,

с участием прокурора Поповой А.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что ответчик отбывает наказание по приговорам Печенгского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкие преступления, совершённые при опасном рецидиве преступлений. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется удовлетворительно: допустил одно нарушение, за которое привлечён к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО, указанное взыскание является действующим; поощрений не имеет; по месту работы характеризуется удовлетворительно; наказание отбывает в обычных условиях; имеет исковые обязательства; на профилактическом учёте не состоит. Просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 8 лет и на этот период установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Поскольку явка указанного лица в судебное заседание не признавалась судом обязательной, суд рассмотрел административное дело в его отсутствие.

Ответчик в судебном заседании частично возражал против заявленных требований.

Прокурор просила удовлетворить административное исковое заявление.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ответчик отбывает наказание по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в том числе тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершённого при опасном рецидиве преступлений. Окончательное наказание назначено в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ с приговором этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ответчик осуждён также за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершённого при опасном рецидиве преступлений. Преступления по обоим приговорам совершены в период нахождения ответчика под административным надзором, установленным решением Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок 8 лет.

Таким образом, в отношении осуждённого ФИО1 имеется несколько оснований для установления административного надзора.

Как разъяснено в п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Пленум), осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определённой категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращён. С учётом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращён, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В силу п. 38 Пленума в случае, когда лицо, освобождаемое или освобождённое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно решению Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, освобождённого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость за тяжкое преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ по приговорам Печенгского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок наказания по указанным приговорам у ФИО1 оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, соответственно судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из приведённых норм закона и обстоятельств рассматриваемого дела следует, что в отношении ответчика подлежит установлению административный надзор по приговорам Печенгского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости по которым является более длительным.

При таких обстоятельствах, суд устанавливает административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет.

В силу требований статьи 273 КАС РФ, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данного административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п. 29 Пленума, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что за период отбывания наказания ответчик допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО, и которое в настоящее время является действующим; поощрений не имеет; взаимоотношения поддерживает с различными категориями осуждённых, то есть и с осуждёнными отрицательной направленности.

При этом ответчик трудоустроен согласно ст. 103 УИК РФ, по месту работы характеризуется удовлетворительно; к работам согласно ст. 106 УИК РФ относится также удовлетворительно; наказание отбывает в обычных условиях; посещает мероприятия воспитательного характера, делает из них для себя правильные выводы; на профилактическом учёте не состоит; социально-полезные связи поддерживает.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступлений, за которые ФИО1 осуждён и отбывает наказание, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор на срок 8 лет с наложением административного ограничения в виде обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также суд считает необходимым установить в отношении ответчика в качестве административных ограничений запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, а также запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, так как приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что преступление ответчик совершил в ночное время, будучи в состоянии алкогольного опьянения, кроме того, согласно заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ, он выявляет пагубное употребление алкоголя.

В судебном заседании установлено, что ответчик имеет регистрацию по адресу: <адрес>, и после освобождения из мест лишения свободы имеет возможность и намерен проживать по указанному адресу.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья А.В. Фомичёв