Решение № 2-1824/2025 2-1824/2025~М-1079/2025 М-1079/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2-1824/2025

Дело № 2-1824/2025

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 июля 2025 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Телепневой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ранжиной С.С.,

с участием представителя ответчика ОСФР по Ивановской области – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о возложении обязанности перечислить денежные средства, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО7 обратилась во Фрунзенский районный суд г. Иваново с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о возложении обязанности перечислить денежные средства, взыскании компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО7 через сайт Госуслуг 29.11.2024 обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о переводе пенсии в г. Москва, почтовое отделение 125009. Местом пребывания истец указала: <адрес>. На момент подачи заявления ее фамилия, имя и отчество были указаны как ФИО1. Впоследствии истец сменила фамилию, имя и отчество на ФИО7. Данные в личных кабинетах сайтов Госуслуги, СФР, ФНС были изменены через МФЦ г. Москвы. С момента подачи указанного заявления истцу перестали переводить пенсию. Из телефонного разговора от специалистов ОСФР по Ивановской области истцу стало известно, что поскольку место получения пенсии находится в другом городе, ее выплатное дело будет в течение 3 дней направлено в г. Москва. Однако, выплатное дело так и не было передано. В декабре 2024 года обратилась к ответчику с заявлением о зачислении пенсии на банковскую карту, на которую ранее она получала пенсию. Заявление было отмечено статусом «услуга оказана», но пенсия так и не поступила. На приеме в СФР г. Москвы истцу стало известно, что ее выплатное дело из г. Иваново не поступило. В этой связи истец с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просила обязать ответчика перечислить ей все денежные средства в соответствии со справкой о выплатах по выплатному делу № за период с декабря 2024 года по апрель 2025 года в размере 34768,68 рублей, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, в адрес суда направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также пояснения, согласно которым полагала выплату ей пенсии за вычетом удержаний по исполнительным производствам незаконным, поскольку ОСФР обязано было сохранить ей прожиточный минимум. Поскольку все исполнительные производства были возбуждены на ее прежнюю фамилию, взыскание по ним невозможно, а взыскатель должен был заменить исполнительный лист.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО6, в судебном заседании исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать по основаниям и доводам, изложенным в возражениях. Заявление истца о доставке пенсии в организацию почтовой связи от 22.11.2024 было рассмотрено ОСФР по Ивановской области и с декабря 2024 года способ доставки был изменен на доставку через организацию почтовой связи по месту жительства истца – <адрес>. Заявление истца от 29.11.2024 в ОСФР по Ивановской области не поступало. Запрос на выплатное дело истца поступил от Филиала № 10 ОСФР по г. Москве только 02.04.2025, после чего выплатное дело было направлено с сопроводительным письмом о выплате пенсии по 30.04.2025, а также с информацией о том, что по данным УФПС Ивановской области пенсия получена истцом по 30.11.2024. Пенсия начислена истцу за вычетом удержаний на основании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на доходы должника в размере 50%.

Представители третьего лица ОСФР по г. Москве и Московской области, действующие на основании доверенности ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, в адрес суда направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, а также возражения на исковое заявление, согласно которым третьим лицом 02.12.2024 направлен запрос на подтверждение паспортных данных истца, на который получен ответ, что паспорт недействителен и заменен на новый 12.11.2024. Таким образом, при замене паспортных данных истец фактически одновременно подала заявление о доставке пенсии и запросе пенсионного дела на старые недействительные паспортные данные. При этом были указаны разные адреса в г. Иваново и в г. Москве. По состоянию на 03.06.2025 пенсия ФИО7 выплачена по 30.06.2025 (с 01.12.2024 по 30.04.2025 – 51030,65 рублей, с 01.05.2025 по 30.05.2025 – 17456,64 рублей, с 01.06.2025 по 30.06.2025 – 17456,64 рублей). В удовлетворении исковых требований просили отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии), о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением (ч. 2).

Обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг. При этом заявление о переводе на страховую пенсию, заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой, заявление о перерасчете размера страховой пенсии или заявление о выплате страховой пенсии, поданные в указанном порядке, принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в случае представления заявителем необходимых документов, подлежащих представлению с учетом положений ч. 7 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления (ч. 4).

При смене пенсионером места жительства выплата страховой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новым месту жительства или месту пребывания, подтвержденным документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера (ч. 5).

Доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации федеральной почтовой связи путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации федеральной почтовой связи. В случае представления организацией, выбранной пенсионером для доставки страховой пенсии, информации об изменении данных, на основании которых осуществляется доставка страховой пенсии этому пенсионеру (реквизитов счета пенсионера, открытого в выбранной им кредитной организации, наименования подразделения выбранной пенсионером организации, осуществляющей доставку страховой пенсии), орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, учитывает представленную информацию при организации доставки страховой пенсии пенсионеру. В заявлении о доставке страховой пенсии пенсионер, выбравший для доставки пенсии организацию федеральной почтовой связи, вправе по желанию указать информацию о перечислении не полученной им в текущем месяце суммы страховой пенсии на его счет в кредитной организации. В соответствии с указанным заявлением орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, перечисляет не полученную пенсионером в текущем месяце сумму страховой пенсии на его счет в кредитной организации не позднее чем через три рабочих дня со дня получения информации о доставленных и не доставленных в текущем месяце страховых пенсиях от организации федеральной почтовой связи.В случае неполучения пенсионером в текущем месяце суммы страховой пенсии на его счет в кредитной организации по причине ее ликвидации или отзыва лицензии на осуществление банковских операций доставка страховой пенсии осуществляется через организацию федеральной почтовой связи путем вручения суммы страховой пенсии на дому (ч. 13).

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н утверждены Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии.

Согласно п. 12 указанных Правил выплата пенсии производится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту нахождения выплатного дела.

Доставка пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку. Доставка пенсии гражданину производится по заявлению о назначении пенсии на основании данных о выбранном пенсионером способе доставки, указанных в поданном заявлении для назначения пенсии (п. 13 Правил).

Согласно п. 56 Правил от 05.08.2021 № 545н при смене пенсионером места жительства в пределах Российской Федерации выплата пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по новому месту жительства или месту пребывания либо по месту фактического проживания, подтвержденному заявлением пенсионера и документами, предусмотренными ч. 5 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях».При этом выплатное дело снимается с учета на основании распоряжения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании запроса территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства, подготовленного в соответствии с заявлением пенсионера о доставке пенсии, в котором указана информация о запросе выплатного дела.

Согласно п. 12 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Правления ПФ РФ от 25.07.2019 № 404п, результатом предоставления государственной услуги является: при подаче заявлений о доставке пенсии – внесение информации в выплатное дело гражданина в соответствии с поданным заявлением либо направление запроса выплатного дела (если в заявлении о доставке указано на запрос выплатного дела), либо направление выплатного дела гражданина, обратившегося за назначением пенсии по экстерриториальному принципу, в соответствующий территориальный орган ПФР согласно заявлению о доставке пенсии без оформления запроса выплатного дела.

Таким образом, именно пенсионер обязан известить СФР об изменении своего места жительства в пределах РФ, чтобы пенсия выплачивалась по его новому месту жительства (месту пребывания) либо по месту фактического проживания. В этом случае выплатное дело снимается с учета по распоряжению территориального органа СФР на основании запроса территориального органа СФР по новому месту жительства пенсионера. Запрос направляется на основании заявления пенсионера о доставке пенсии, в котором указана информация о запросе выплатного дела.

Истец переменила фамилию и отчество с ФИО2 на ФИО7, что подтверждается свидетельством от 17.09.2024 №, а 12.11.2024 на указанные данные получила новый паспорт гражданина РФ серия № номер №.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

При подаче заявления 22.11.2024 в ОСФР по Ивановской области о доставке пенсии по месту жительства через организацию почтовой связи 140001 истец указала свои прежние данные – ФИО3, и прежние данные своего паспорта – серия № номер №, при этом указанный паспорт к дате подачи заявления уже был недействителен, а истец переменила фамилию и отчество.

Поскольку выплата пенсии производится территориальным органом СФР по месту нахождения выплатного дела, сведениями о перемене места жительства, фамилии и отчества, паспортных данных истца ОСФР по Ивановской области не располагало, ее заявление было удовлетворено в рамках предоставленных ОСФР по Ивановской области полномочий, доставка пенсии переведена в ОПС по месту жительства истца на территории г. Иваново.

Заявление истца от 29.11.2024 было направлено истцом не в ОСФР по Ивановской области, а в филиал № 10 ОСФР по г. Москве и Московской области (Пресненский), при этом как следует из представленных истцом скриншотов оформленных заявлений через портал ЕГПУ следует, что в п. 8 заявления указано, какой территориальный орган СФР будет рассматривать ее заявление.

В указанном заявлении от 29.11.2024 истец также указала свои прежние данные – ФИО4, и прежние данные своего паспорта – серия № номер №, при этом указанный паспорт к дате подачи заявления уже был недействителен, а истец переменила фамилию и отчество.

Пенсионным органом была проведена проверка действительности паспортных данных, в результате которой получены сведения о том, что указанный паспорт недействителен.

Указанное свидетельствует о том, что в личном кабинете портала ЕГПУ к моменту подачи истцом заявлений о переводе пенсии ее данные не были заменены на корректные, как и не представлено таких данных в территориальные органы СФР.

При этом именно на истце в силу ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лежала обязанность известить орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Только в заявлении от 04.01.2025, направленном в адрес клиентской службы СФР Беговой, ФИО10, истец указала свои действительные паспортные данные, а также правильные фамилию и отчество.

Из отзыва третьего лица следует, что в его распоряжении имеется заявление ФИО7 о запросе пенсионного дела на имя ФИО5 от 28.11.2024 и запрос пенсионного дела от 02.12.2024 №.

Однако, поскольку действительность паспорта истца по запросу от 02.12.2024 подтверждена не была, пенсионное дело запрошено не было.

По запросу пенсионного дела от 02.04.2025 №, направленного филиалом № 10 ОСФР по г. Москве и Московской области, пенсионное дело было незамедлительно направлено ОСФР по Ивановской области вместе с сопроводительным письмом о выплате пенсии по 30.04.2025, а также с информацией о том, что по данным УФПС Ивановской области пенсия получена истцом по 30.11.2024.

В результате указанных действий пенсия ФИО7 была выплачена, в том числе за период с 01.12.2024 по 30.04.2025 в размере 51030,65 рублей.

Таким образом, судом не установлено каких-либо виновных действий или бездействия со стороны ответчика ОСФР по Ивановской области, повлекших необоснованную задержку в выплате истцу пенсии. В рамках предоставленных ответчику полномочий, им было исполнено поручение истца по ее заявлению от 22.11.2024.

Действия истца, указывавшей недействительные паспортные данные, фамилию, отчество, не сообщившей о перемене места жительства, напротив, не могут быть признаны судом надлежащими и соответствующими требованиям закона. Именно эти действия истца повлекли задержку в выплате пенсии.

В части доводов истца о том, что ОСФР по Ивановской области необоснованно произведено начисление пенсии после удержаний по исполнительным документам суд отмечает следующее.

Действительно, как неоднократно указывал Верховный и Конституционный суд Российской Федерации, при производстве удержаний из пенсии должника-гражданина должны соблюдаться государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на пенсию с учетом ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионера.

Истцом правильно отмечено, что Федеральным законом от 29.05.2023 № 190-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральный закон «О страховых пенсиях» в ч. 2 ст. 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» внесены изменения, и она изложена в следующей редакции: удержание производится в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе, и в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Исполнение требований исполнительных документов в случаях, предусмотренных ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», осуществляется с учетом положения абз. 8 ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (сохранение величины прожиточного минимума).

Вместе с тем, истцом не обращено внимание на тот факт, что такой порядок подлежит применению к исполнению требований исполнительных документов в случаях, предусмотренных ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть при направлении исполнительного документа о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

В иных случаях территориальному органу СФР надлежит производить удержание в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.

Указанное связано с тем фактом, что в случае предъявления исполнительного документа в службу судебных приставов, именно на нем лежит обязанность устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника и обеспечивал необходимый уровень существования, а в случае предъявления исполнительного документа напрямую взыскателем в территориальный орган СФР, такая обязанность лежит на соответствующем территориальном органе.

Применительно к рассматриваемому случаю, ОСФР по Ивановской области исполняло требования постановлений судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП от 21.11.2024 по исполнительному производству № и от 29.01.2025 по исполнительному производству №, а не требования исполнительного документа, направленного непосредственно взыскателем.

Иной порядок противоречил бы положениям ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом внесенных в него изменений Федеральным законом от 29.05.2023 № 190-ФЗ.

Относительно доводов истца о том, что в случае перемены фамилии и отчества должника взыскателю необходимо обращаться за заменой исполнительного документа, суд отмечает, что они не основаны на законе. Вне зависимости от перемены истцом фамилии, имени, отчества, выдача нового исполнительного документа не требуется, взыскание службой судебных приставов производится на основании присвоенных идентификаторов должника (ИНН, СНИЛС, паспортные данные), при этом при смене паспортных данных сведения об этом предоставляются в службу судебных приставов путем взаимодействия с органами МВД через систему межведомственного электронного взаимодействия.

При исполнении требований исполнительного документа, направленного взыскателем непосредственно в территориальный орган СФР, он обязан принять к исполнению исполнительный документ, если будут представлены данные, подтверждающие факт такой смены (свидетельство о перемене имени, свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака и другие).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перемена имени физического лица не требуют разрешения судом вопроса о процессуальном правопреемстве, поскольку это не влечет выбытия стороны в спорном или установленном судом правоотношении.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО7, в том числе о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о возложении обязанности перечислить денежные средства, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.Е. Телепнева

Решение в окончательной форме изготовлено 02.09.2025