Решение № 2А-2-175/2021 2А-2-175/2021~М-176/2021 М-176/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-2-175/2021

Дело № 2а-2-175/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оршанка 26 июля 2021 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Арджановой Э.Ш.,

при секретаре Рябининой С.С.,

с участием помощника прокурора Оршанского района Республики Марий Эл ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Оршанского района Республики Марий Эл, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оршанского района, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, указанным выше, просил признать информацию, размещенную на Интернет-странице https://meshok.net/item/233027927, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обосновании административного искового заявления указано, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен web-сайт, содержащий материалы, противоречащие действующему законодательству о противодействии экстремистской деятельности. Проверкой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://meshok.net/item/233027927 (далее - сайт) для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о продаже книги ФИО2 Вахита «Запрятанная история татар», занесенной в Федеральный список экстремистских материалов решением Верховного Суда Республики Татарстан от 14 мая 2020 года. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием сайта может любой пользователь сети Интернет. В ходе проверки посредством официального сайта аккредитованного регистратора доменных имен АО «Региональный сетевой Информационный Центр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что сведения о владельцах и администраторах страницы сайта, юридическом адресе, отсутствуют. На момент проверки указатель Интернет-страниц с URL адресом: https://meshok.net/item/233027927, не включен в Реестр.

Помощник прокурора Оршанского района Республики Марий Эл ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить административный иск; дала пояснения, аналогичные изложенному выше.

Административный ответчик Роскомнадзор в судебное заседание своего представителя не направил. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года №114-ФЗ) экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ст.13 вышеуказанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов возложены на Министерство юстиции Российской Федерации (п.7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1313).

Статьей 20.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Согласно статье 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

В соответствии с частью 5 статьи 15 названного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ).

Частями 1, 2, 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр указанных сведений, являются, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Оршанского района Республики Марий Эл в ходе проведенной проверки установлено, что на интернет – странице https://meshok.net/item/233027927 для свободного доступа неограниченного круга лиц размещена информация о продаже книги ФИО2 Вахита «Запрятанная история татар», занесенная в Федеральный список экстремистских материалов решением Верховного Суда Республики Татарстан от 14 мая 2020 года.

Вход на сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. На момент проверки указатель интернет-страницы не включен в Реестр.

По состоянию на 26 июля 2021 года интернет–страница https://meshok.net/item/233027927действующая.

Размещение информации о продаже указанной книги не соответствует требованиям Закона №114-ФЗ и является незаконным, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Обеспечение доступа к Интернет-ресурсам, распространяющим экстремистские материалы, является прямым нарушением требований действующего законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Оршанского района Республики Марий Эл удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет–странице: https://meshok.net/item/233027927 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Э.Ш. Арджанова

Решение в окончательной форме принято: 26 июля 2021 года.