Решение № 12-554/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 12-554/2020

дело №12-554/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 10 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Потешкина Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Смирновой С.И. на постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 04.06.2020, которым администрация города Ульяновска, юридический адрес: <адрес>, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

вышеуказанным постановлением администрация г.Ульяновска признана виновной в совершении при обстоятельствах, указанных в постановлении, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, за что подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитник Смирнова С.И. обратилась в районный суд с жалобой о его отмене. Указала, что при рассмотрении дела судом не принят во внимание тот факт, что администрация г. Ульяновска не наделена полномочиями по формированию местного бюджета. Вопросы утверждения, исполнения и т.п. местного бюджета отнесены к компетенции Ульяновской Городской Думы. Бюджет муниципального образования «город Ульяновск» принят с дефицитом и за счет средств, предусмотренных в нем, исполнить постановление не представляется возможным. В связи с этим считает, что в действиях администрации отсутствует вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Подробно позиция защитника приведена в жалобе.

В судебное заседание защитник администрации, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало, в связи с чем, учитывая положения ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица.

Исследовав представленные материалы и изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Так, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частями 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

По делу достоверно установлено, что вступившим в законную силу 15.02.2020 постановлением МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 50 000 руб.

Следовательно, администрация была обязана уплатить административный штраф в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, однако не выполнила эту обязанность. При этом ни на момент составления протокола об административном правонарушении, ни на момент вынесения обжалуемого постановления сведений об уплате данного штрафа администрацией не представлено. Сам факт неуплаты штрафа по существу защитником не оспаривается и в поданной жалобе. Таким образом, в оспариваемом постановлении все имеющие значение для дела обстоятельства установлены и приведены, им дана надлежащая оценка.

Виновность юридического лица в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Ульяновской от ДД.ММ.ГГГГ, решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом недостаточность бюджетных средств не является основанием, исключающим ответственность администрации за совершение вмененного правонарушения, поскольку обязанность по исполнению требований о своевременной уплате штрафа не ставится в зависимость от наличия или отсутствия достаточного финансирования.

Мировым судьей всесторонне и объективно оценены представленные доказательства, исследованы все обстоятельства, имеющие значения для дела, действия администрации г.Ульяновска верно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При назначении наказания в виде административного штрафа учтено финансовое положение юридического лица и административное наказание обоснованно назначено с применением положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для квалификации данного правонарушения как малозначительного не имеется. Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности и прекращения производства по делу по другим основаниям суд также не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3-30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г.Ульяновска, от 04.06.2020 о привлечении администрации г.Ульяновска к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Дальнейший пересмотр настоящего решения возможен через Шестой Кассационный Суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП.

Судья Ю.А. Потешкина