Решение № 2А-3564/2020 2А-3564/2020~М-3184/2020 М-3184/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-3564/2020

УИД 19RS0001-02-2020-004763-40 Дело № 2а-3564/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абакан 09 июля 2020 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Наумовой Ж.Я.,

с участием прокурора Санчай М.М.,

при секретаре Видяйкине Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Абакану к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

с участием представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 06 января 2020 года,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по городу Абакану обратилось в Абаканский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: не посещать общественные места в период проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в определенных местах в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; являться четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания; не выезжать за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов до 06 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл для постановки на профилактический учет в УМВД России по г. Абакану. ФИО1 был разъяснен Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей возложенных судом и предупрежден об ответственности, за их нарушение, неисполнение. За нарушения административных ограничений, установленных судом при административном надзоре, ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания в детских спортивных школах развлекательных парках и центрах детского творчества, детских площадках, дошкольных и школьных учреждений, пляжей. Несмотря на это ФИО1 нарушил возложенные на него административные ограничения и обязанности. Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Хакасия вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. <данные изъяты> РФ. Просили установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часа до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2, заявленные требования уточнила, просила установить дополнительное ограничение в виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 21 часа до 06 часов, указывая, что административные правонарушения совершаются поднадзорным преимущественно в вечернее время, он склонен к употреблению алкоголя, в связи с чем в целях профилактики совершения им правонарушений и усиления контроля за ним необходимо увеличить время его пребывания по месту жительства. Обратила внимание, что в Федеральном законе не ограничена возможность установления времени, в течение которого поднадзорному лицу запрещается находится вне места жительства. Просила административные исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. С учетом разъяснений п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», где указано, что при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки, суд полагает возможным рассмотреть указанное административное дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления дополнительных ограничений при административном надзоре устанавливается Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом ч. 3 ст. 4 Федерального закона установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 33» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республики Хакасия об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 удовлетворен. Установлен административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 (восемь) лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического местонахождения, но не свыше срока погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ. Установить следующие административные ограничения: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 23 часов до 06 часов; 4) запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес>; 5) обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Разъяснить административному ответчику ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № административное исковое заявление Управления министерства внутренних дел России по городу Абакану об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 удовлетворено. Установлено ФИО1 дополнительное ограничение при административном надзоре в виде: - запрета пребывания в детских юношеских спортивных школах, развлекательных парках и центрах детского творчества, детских площадках, дошкольных и школьных учреждений, пляжей.

Из справки о результатах проверки в ОСК следует, что ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в виде лишения свободы, административный надзор установлен в отношении него по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> КоАП РФ и подвергнут административному наказанию вив де административного ареста на №) суток). Правонарушение выразилось в том, что ФИО1 нарушил ограничения, наложенное на него судом, а именно, не находился вне жилого помещения, являющегося местом жительства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и подвергнут административному наказанию вив де административного ареста на №). Правонарушение также выразилось в том, что ФИО1 нарушил ограничения, наложенное на него судом, а именно, не находился вне жилого помещения, являющегося местом жительства.

Оба постановления обжалованы не были, вступили в законную силу.

Из справки следует, что ФИО1 проживает в <адрес> с братом, не работает, склонен к употреблению спиртных напитков.

Данные обстоятельства отрицательно характеризуют поднадзорное лицо, свидетельствуют о необходимости усиления за ним контроля в период административного надзора в целях исключения новых правонарушений, которые совершаются им преимущественно в вечернее и в ночное время, что свидетельствует о необходимости увеличения продолжительности времени, когда административному ответчику запрещается покидать место жительства.

В связи с чем суд полагает необходимым установить административному ответчику дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 21 часа до 06 часов.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Абакану к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 21 часа до 06 часов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий Ж.Я. Наумова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 09 июля 2020 года.

Судья Ж.Я. Наумова