Решение № 2А-3477/2019 2А-3477/2019~М-2653/2019 М-2653/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-3477/2019

Дело № 2а-3477/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 16 мая 2019 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Шпилевой Е.С.,

с участием помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Казаковой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому об установлении дополнительного административного ограничения в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Петропавловске-Камчатском, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного и проживающего в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции.

В обоснование административный истец указал, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы 01 июня 2015 года, где отбывал наказание за совершенное преступлений, предусмотренных ч. № УК РФ, с применением ч. № УК РФ был осужден к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 22 февраля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории прилегающим к ним; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 06 часов утра; запрета выезда за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД. За время установленного надзора ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, в связи с чем привлекался к административной ответственности по ст. № КоАП РФ и дважды по ст. № КоАП РФ.

Административный истец, извещен о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для установления дополнительного ограничения, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

По смыслу закона, установление судом дополнительных административных ограничений является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 22 февраля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории прилегающим к ним; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 06 часов утра; запрета выезда за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД.

Административный ответчик под административным надзором состоит с 05 июня 2017 года.

Согласно информационной справки инспектора ООАН ОУУП и ПДН полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому ФИО5 ФИО2 не женат, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, проживает с матерью. Со слов наркотические средства не употребляет, неоднократно был выявлен в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик привлекался к административной ответственности 23 мая 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.№ КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 05 июня 2018 года; 28 сентября 2018 года за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. № КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 13 октября 2018 года; 29 января 2019 года за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.№ КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 12 февраля 2019 года; 29 января 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. № КоАП РФ.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного, оценив представленные в обоснование заявленных требований материалы, учитывая, что неоднократные административные правонарушения совершены ФИО2 в течение года, учитывая срок нахождения под административным надзором, его образ жизни, привлечение к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, нарушение административных ограничений в период нахождения под административным надзором, поведения лица после отбытия наказания, с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении административного ответчика в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 административным ограничением в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья