Решение № 2-1512/2018 2-1512/2018~М-1404/2018 М-1404/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-1512/2018

Дело № 2-1512-2018 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 15 октября 2018 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Сорокина Е.Е.,

При секретаре Лукахиной И.Д.,

С участием прокурора Кравцова А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах муниципального образования Бердяушского городское поселение к Администрации Бердяушского городского поселения, ФИО8 о признании сделки недействительной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> действующий в интересах муниципального образования Бердяушского городского поселения обратился в суд с иском к Администрации Бердяушского городского поселения, ФИО8 о признании недействительным договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Бердяушского городского поселения в лице Главы Бердяушского городского поселения ФИО9 и ФИО8, которому предоставлено в бессрочное владение и пользование, жилое помещение, состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире, общей площадью 32,6 кв.м., расположенное по <адрес>.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что предоставление жилого помещения произведено с нарушением требований закона.

В судебном заседании прокурор, на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Бердяушкого городского поселения в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен. О причинах неявки суду не сообщил. Поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен. О причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещена. О причинах неявки суду не сообщила.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению.

Федеральным законом «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий. Вред, причиненный коррупционными правонарушениями и преступлениями должен быть возмещен в полном объеме лицом, виновным в его совершении.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

Из ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ следует, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п.п. а п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Бердяушского городского поселения в лице Главы Бердяушского городского поселения ФИО9, действующей на основании Устава и ФИО8 заключен договор социального найма № жилого помещения общей площадью 32,6 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно адресной справке, ФИО был зарегистрирован по <адрес>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного, предусмотренного ч. 3 ст. 285 УК РФ, преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, и восьми преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 УК РФ (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ФИО1), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ФИО8), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ФИО), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ФИО2), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ФИО3), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ФИО4), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ФИО5), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ФИО6)); назначено наказание.

Согласно ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда обязателен для суда, рассматривающего дела о гражданско-правовых последствиях для лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приговором Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО9, являющейся должностным лицом органа местного самоуправления - Главой Бердяушского городского поселения, находящейся на рабочем месте, в помещении администрации Бердяушского городского поселения по <адрес> в ходе исполнения возложенных на нее обязанностей по решению вопросов местного значения, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившихся в извлечении из своих действий выгод неимущественного и имущественного характера, желании повысить свой авторитет перед подчиненными и стремлении улучшить жилищные условия своих родственников, знакомых, сотрудников администрации Бердяушского городского поселения и их родственников, возник преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, то есть, совершение действий, явно выходящих за пределы ее полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных инетерсов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства, путем незаконного предоставления своему сыну ФИО10 права на вселение в муниципальное жилье по <адрес>

ФИО9 в виду занимаемой ей должности Главы Бердяушского городского поселения достоверно было известно, что ранее постановлением бывшего Главы Бердяушского городского поселения ФИО7 № 45-п от 12 декабря 2013 года «О признании многоквартирных домов аварийными», жилой дом по <адрес> 4 признан аварийным и подлежащим сносу, а также то, что ФИО8 в установленном законодательством Российской Федерации порядке не был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, в аварийном жилье – квартире по <адрес> не проживал и прав на владение и пользование квартирой по адресу: <адрес> не имел.

ФИО9 действуя умышленно, незаконно и без достаточных на то оснований задним числом изготовила договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на изолированное жилое помещение по <адрес>, заключавшийся между Администрацией Бердяушского городского поселения в лице Главы Бердяушского городского поселения ФИО9 и ФИО8, подписав указанный договор лично, проставив на нем (договоре) оттиск круглой печати Администрации Бердяушского городского поселения и передав его для подписания ФИО8

ФИО8, не осведомленный о преступных намерениях ФИО9, подписал указанный выше договор, предоставив в дальнейшем незаконный договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ФИО9 со ФИО8 на квартиру по <адрес>, расположенную в аварийном доме, в ОУФМС России по Челябинской области в Саткинском районе для дальнейшей регистрации в квартире по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОУФМС России по Челябинской области в Саткинском районе ФИО8 был зарегистрирован в квартире по <адрес>, незаконно получив право на вселение в указанную квартиру.

Преступные действия ФИО9 повлекли, таким образом, существенное нарушение прав и законных интересов граждан - жителей Бердяушского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся: - в незаконном предоставлении ФИО8 права на вселение в квартиру по <адрес>.

В силу ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно ст. 166, 167 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ст. 168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Следовательно, имеются основания для признания недействительным договора социального найма жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Бердяушского городского поселения в лице Главы Бердяушского городского поселения ФИО9 и ФИО8, которым ФИО8 предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся на балансе Администрации Бердяушского городского поселения, состоящее из 1 комнаты в однокомнатной квартире, общей площадью 32,6 кв.м., расположенное по <адрес>.

Тем самым, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194.198 ГПК РФ суд

Р Е Ш ИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах муниципального образования Бердяушского городское поселение к Администрации Бердяушского городского поселения, ФИО8 о признании сделки недействительной удовлетворить.

Признать недействительным договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Бердяушского городского поселения в лице Главы Бердяушского городского поселения ФИО9 и ФИО8, которому предоставлено в бессрочное владение и пользование, жилое помещение, состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире, общей площадью 32,6 кв.м., расположенное по <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий (подпись) Е.Е. Сорокин

Верно:

Судья Е.Е. Сорокин

Секретарь И.Д. Лукахина

Решение вступило в законную силу «___»_________2018 года

Судья Е.Е. Сорокин