Решение № 2А-1459/2019 2А-1459/2019~М-966/2019 М-966/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-1459/2019Бийский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные Дело №2а-1459/2019 Именем Российской Федерации 21 мая 2019 года Бийский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего Курносовой А.Н. при секретаре Пасиченко О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество и пени, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество и соответствующей пени. В обоснование административных исковых требований указала, что согласно данным ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО1 в 2015, 2016 годах принадлежали автомобили: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (70 л.с.), и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (105 л.с.). В соответствии со ст.ст.356, 357, 358, 359 Налогового кодекса Российской Федерации и ст.ст.1, 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» административный ответчик является плательщиком данного налога и обязан своевременно и в полном объеме его уплачивать. Административному ответчику направлялись налоговые уведомления о необходимости уплатить налог, однако, налог своевременно не уплачен. Недоимка по транспортному налогу за 2015, 2016 годы у ФИО1 составила 2858 руб. (2158 руб. – за 2015 год, 700 руб. – за 2016 год). Согласно учетным данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю административному ответчику в 2015, 2016 годах принадлежал жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый № (1/2 доля). В соответствии со ст.ст. 3, 23, 45, 409 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество, обязана уплатить его до 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Административному ответчику направлялись налоговые уведомления о необходимости уплатить налог, который своевременно не оплачен. Недоимка по налогу на имущество за 2015, 2016 годы составила 1141 руб. (293 руб. – за 2015 год, 848 руб. – за 2016 год). Согласно учетным данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю административному ответчику в 2015, 2016 годах принадлежали земельные объекты: - земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №; - земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый № (1/2 доля). В соответствии со ст.ст.3, 23, 45, 388 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик является плательщиком земельного налога и обязана была уплатить его до 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Административному ответчику направлялись налоговые уведомления о необходимости уплатить налог, однако, налог своевременно не уплачен. Недоимка по земельному налогу за 2015, 2016 годы составляет 928 руб. (215 руб. – за 2015 год, 713 руб. – за 2016 год). В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога, налога на имущество, земельного налога за 2015, 2016 годы в размере 97 руб. 73 коп. (58 руб. 60 коп. – за 2015 год, 39 руб. 13 коп. – за 2016 год). ФИО1 направлялись требования об уплате недоимки по налогу, в которых был указан срок оплаты недоимки и пени - до 03 апреля 2017 года в требовании №23977, и до 03 апреля 2018 года в требовании №16340, которые не исполнены. Данные обстоятельства дают основание для обращения в суд за взысканием недоимки по налогам за счет имущества административного ответчика. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Алтайскому краю просила взыскать с ФИО1 недоимку за 2015, 2016 годы по транспортному налогу 2858 руб., пени – 59 руб. 54 коп., по налогу на имущество в размере 1141 руб., пени - 21 руб. 11 коп., по земельному налогу – 928 руб., пени - 17 руб. 08 коп., всего 5024 руб. 73 коп. Административный истец - представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассматривать дело в его отсутствие, что суд находит возможным. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще по месту жительства, в письменном заявлении просила рассматривать дело в её отсутствие, что суд находит возможным. В письменных возражениях указала на то, что является многодетной матерью, в связи с чем обращалась в налоговый орган с заявлением о перерасчете транспортного налога за 2016 год, предоставлении льготы по его оплате, но ответ на данное заявление она не получала до настоящего времени. Кроме того, полагала возможным произвести списание сумм недоимки по транспортному налогу за 2015 год как безнадежных ко взысканию. Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам: Разрешая административные исковые требования о взыскании недоимки по транспортному налогу, суд исходит из следующего В соответствии с ч.1 ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1). В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2015, 2016 годах принадлежали автомобили <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (70 л.с.), и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (105 л.с.). Данные обстоятельства подтверждаются сообщением ГИБДД МУ МВД России «Бийское» от 20 марта 2019 года, и карточкой учета транспортных средств, из которых следует, что указанные транспортные средства были зарегистрированы на имя ФИО1 с 24 июля 2013 года по 17 января 2015 года - ВАЗ 21099, государственный регистрационный знак <***> и с 20 января 2015 года по 27 апреля 2016 года - Ниссан Санни, государственный регистрационный знак <***>. Соответственно, ФИО1, на основании ст.ст.357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком транспортного налога. Транспортный налог является региональным налогом, что предусмотрено разделом IX Налогового кодекса Российской Федерации, и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации). Пунктом 2 ст.2 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации. С 1 января 2016 года абзац 3 п.1 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации действует в редакции Федерального закона от 23 ноября 2015 года №320-ФЗ, согласно которому Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, на ФИО1 лежала обязанность уплатить транспортный налог за 2015 год – в срок до 01 декабря 2016 года, за 2016 год – в срок до 01 декабря 2017 года. Согласно ст. 1 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налоговая ставка на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 10 руб., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 до 110,33 кВт) – 20 руб. Из сказанного следует, что транспортный налог, подлежащий уплате ФИО1 за принадлежащие ей транспортные средства в 2015, 2016 годах составил 2858 руб. (2158 руб. – за 2015 год, 700 руб. – за 2016 год). Представленный административным истцом расчет транспортного налога за 2015, 2016 годы год соответствует требованиям налогового законодательства, судом проверен, является правильным, административным ответчиком не оспорен. В силу п.3 ст.393 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Исходя из приведенных норм Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что транспортный налог, подлежащий уплате ФИО1, рассчитывается налоговым органом. Разрешая административные исковые требования о взыскании недоимки по налогу на имущество, суд исходит из следующего. В соответствии со ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. В п.1 ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. Налог на имущество является местным налогом, что предусмотрено ст.15 Налогового кодекса Российской Федерации и разделом X Налогового кодекса Российской Федерации, и обязателен к уплате по месту нахождения соответствующего объекта налогообложения (п.2 ст.409 Налогового кодекса Российской Федерации). Материалами дела установлено, что согласно учетным данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю административному ответчику в 2015, 2016 годах принадлежал жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый № (1/2 доля). При этом, право собственности на указанный объект зарегистрировано за ФИО1 с 30 июля 2012 года. При таких обстоятельствах, административный ответчик является плательщиком налога на имущество. В силу п.1 ст.409 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 23 ноября 2015 года №320-ФЗ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Из приведенных норм следует, что ФИО1, являясь плательщиком налога на имущество, должна была его уплатить в установленные действующим законодательством сроки – 01 декабря 2016 года и 01 декабря 2017 года соответственно. Статьей 405 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год. Согласно п.1 ст.406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи. Решением Думы города Бийска от 20 ноября 2014 года №462 «Об установлении и введении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования город Бийск» (в редакции от 20 ноября 2014 года), в п. 1, установлены ставки налога на имущество физических лиц исходя из умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах муниципального образования город Бийск: в размере 0,10 при стоимости до 300 тыс. руб. (включительно). Решением Думы города Бийска от 20 ноября 2014 года №462 «Об установлении и введении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования город Бийск» (в редакции от 19 ноября 2015 года), в п. 1 были установлены ставки налога на имущество физических лиц исходя из умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах муниципального образования город Бийск: в размере 0,25 при стоимости свыше 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. (включительно). Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации). Исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения, находившегося в собственности ФИО1 в 2015, 2016 годы, сумма налога на имущество составила 1141 руб. (293 руб. – за 2015 год, 848 руб. – за 2016 год). Представленный административным истцом расчет налога на имущество соответствует требованиям действующего налогового законодательства, судом проверен, является правильным, административным ответчиком не оспорен. Имущественный налог, согласно п. 2. ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Исходя из приведенных норм Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что налог на имущество, подлежащий уплате ФИО1, рассчитывается налоговым органом. Разрешая административные исковые требования о взыскании недоимки по земельному налогу, суд исходит из следующего. Согласно п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено законом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации). По делу установлено, что на имя ФИО1 в 2015, 2016 годах были зарегистрированы земельные объекты: - земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый № (1/2 доля); - земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №. При этом право собственности на них было зарегистрировано за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 является плательщиком земельного налога. Согласно ч. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Решением Думы города Бийска от 20 ноября 2014 года №461 «Об установлении и введении земельного налога на территории муниципального образования город Бийск» установлен и введен на территории муниципального образования город Бийск земельный налог, определены налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога. Земельный налог, подлежащий уплате налогоплательщиками - физическими лицами, уплачивается в срок, установленный абзацем 3 части 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 4 Решения Думы города Бийска от 20 ноября 2014 года №461 «Об установлении и введении земельного налога на территории муниципального образования город Бийск»). Учитывая, что ФИО1 в 2015, 2016 годах являлась собственником земельных участков с кадастровыми номерами №22:65:017905:6 (1/2 доля) и №22:65:014101:222, то на ней лежала обязанность уплатить земельный налог за 2016 года в срок до 01 декабря 2016 года и до 01 декабря 2017 года. Налоговым периодом, согласно ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации, признается календарный год. Согласно ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации). В соответствии с п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать: 1) 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков. В подпунктах 2 и 3 п. 2 Решения Думы города Бийска от 20 ноября 2014 года №461 установлена налоговая ставка в размере 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, огородничества или животноводства; 1,5 процента в отношении прочих земельных участков. Таким образом, земельный налог, подлежавший уплате ФИО1, в 2015, 2016 годах составлял 928 руб. (215 руб. – за 2015 год, 713 руб. – за 2016 год). Произведенный административным истцом расчет налога судом проверен, соответствует положениям налогового законодательства, административным ответчиком не оспорен. Согласно п.п.1 и 2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. На основании абзацев 1 и 2 п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Пунктом 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. В силу п.4 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. По делу установлено, что 04 августа 2016 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Алтайскому краю направила ФИО1 налоговое уведомление №57592190 от 28 июля 2016 года, а 10 августа 2017 года – налоговое уведомление №40867872, в которых указаны суммы налогов, подлежащих уплате, объекты налогообложения, налоговая база, что соответствует п.3 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, административный ответчик ФИО1 обязанность по уплате налогов в установленный срок не исполнила. Обратное административным ответчиком не доказано. Согласно абзацу 3 п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии с п.п.1 и 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Абзацами 1 и 4 п.4 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование об уплате налога, как следует из п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации, должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Поскольку административный ответчик ФИО1 транспортный налога, налог на имущество и земельный налог в установленные сроки не уплатила, у неё образовалась недоимка по данным налогам, что послужило основанием для направления 09 февраля 2017 года МИФНС №1 по Алтайскому краю в адрес ФИО1 требования №23977 по состоянию на 06 февраля 2017 года, а 08 февраля 2018 года – требования №16340 по состоянию на 06 февраля 2018 года, которые содержали данные, предусмотренные п.4 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, указаны сроки уплаты недоимки – 03 апреля 2017 года и 03 апреля 2018 года соответственно. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что МИФНС России №1 по Алтайскому краю требования Налогового кодекса Российской Федерации об исчислении транспортного налога, земельного налога и налога на имущество, направлении уведомления об уплате налогов и соответствующего требования исполнены. В свою очередь, административный ответчик ФИО1 обязанность по уплате налогов за спорный период времени не исполнила, что дает суду правовые основания для взыскания образовавшейся недоимки. С учетом изложенных обстоятельств, с ФИО1 належит взыскать недоимку за 2015, 2016 годы по транспортному налогу в размере 2858 руб. (2158 руб. – за 2015 год, 700 руб. – за 2016 год), недоимку за 2015, 2016 годы по налогу на имущество в размере 1141 руб. (293 руб. – за 2015 год, 848 руб. – за 2016 год), недоимку за 2015, 2016 годы по земельному налогу в размере 928 руб. (215 руб. – за 2015 год, 713 руб. – за 2016 год), всего 4927 руб. Разрешая административные исковые требования МИФНС России №1 по Алтайскому краю о взыскании пени по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу за 2015, 2016 годы за период с 02 декабря 2016 года по 05 февраля 2017 года и за период с 02 декабря 2017 года по 05 февраля 2018 года, суд принимает во внимание следующие фактические обстоятельства по делу. В силу п.2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно п.1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией. В соответствии с п.п. 1, 2, ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пунктами 3, 4, 5, 6 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 настоящего Кодекса. Как установлено по делу, административному ответчику направлялись налоговые уведомления №57592190 о необходимости уплаты транспортного налога, налога на имущество и земельного налога за 2015 год в сумме 2666 руб. в срок до 01 декабря 2016 года, №40867872 о необходимости уплаты налогов за 2016 год в сумме 2261 руб. в срок до 1 декабря 2017 года. Однако, налоги не были своевременно уплачены. О наличии недоимки по налогам и пени налоговым органом было указано в требованиях №23977 по состоянию на 06 февраля 2017 года и №16340 по состоянию на 06 февраля 2018 года соответственно. Приведенные обстоятельства дают основание для взыскания пени по налогу на имущество в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации. Судом проверен представленный административным истцом расчет пени по налогам. Так, пени по налогу на имущество за 2015, 2016 годы подлежат взысканию за период с 02 декабря 2016 года по 05 февраля 2017 года и с 02 декабря 2017 года по 05 февраля 2018 года. При этом суд учитывает, что налоги подлежали уплате в срок до 01 декабря 2016 года и 01 декабря 2017 года соответственно, а требования об уплате пени за данный период были выставлены по состоянию 06 февраля 2017 года и 06 февраля 2018 года. Сумма пени по транспортному налогу за 2015 год составила: - за период с 02 декабря 2016 года по 05 февраля 2017 года - 47 руб. 43 коп., исходя из расчета 2158 руб. х 0,000333 х 66 дней; Сумма пени по транспортному налогу за 2016 год составила: - за период с 02 декабря 2017 года по 17 декабря 2017 года - 3 руб. 08 коп., исходя из расчета 700 руб. х 0,000275 х 16 дней; - за период с 18 декабря 2017 года по 05 февраля 2018 года - 12 руб. 11 коп., исходя из расчета 700 руб. х 0,000258 х 50 дней. Сумма пени по налогу на имущество за 2015 год составила: - за период с 02 декабря 2016 года по 05 февраля 2017 года - 6 руб. 44 коп., исходя из расчета 293 руб. х 0,000333 х 66 дней; Сумма пени по налогу на имущество за 2016 год составила: - за период с 02 декабря 2017 года по 17 декабря 2017 года - 3 руб. 73 коп., исходя из расчета 848 руб. х 0,000275 х 16 дней; - за период с 18 декабря 2017 года по 05 февраля 2018 года - 10 руб. 94 коп., исходя из расчета 848 руб. х 0,000258 х 50 дней. Сумма пени по земельному налогу за 2015 год составила: - за период с 02 декабря 2016 года по 05 февраля 2017 года - 4 руб. 73 коп., исходя из расчета 215 руб. х 0,000333 х 66 дней; Сумма пени по земельному налогу за 2016 год составила: - за период с 02 декабря 2017 года по 17 декабря 2017 года - 3 руб. 14 коп., исходя из расчета 713 руб. х 0,000275 х 16 дней; - за период с 18 декабря 2017 года по 05 февраля 2018 года - 9 руб. 21 коп., исходя из расчета 713 руб. х 0,000258 х 50 дней. Всего пени: 97 руб. 73 коп. Административный ответчик ФИО1 свою обязанность по уплате пени за спорный период времени также не исполнила, что дает суду правовые основания для взыскания образовавшейся суммы пени по указанным видам налогов. Законодатель установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. На основании п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзацы 3 и 4 п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации). В силу п.2 (абзацы 1 и 2) ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. На основании абзацев 1 и 2 п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Согласно ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Как следует из материалов данного административного дела, сумма недоимки ФИО1 по налогам превысила 3000 руб. после истечения срока исполнения требования № по состоянию на 06 февраля 2018 года об уплате недоимки по налогу за 2016 год. Из материалов дела усматривается, что в порядке приказного производства МИФНС России №1 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье 08 августа 2018 года (требования об уплате недоимки №16340 подлежало исполнению до 03 апреля 2018 года), то есть в установленные законом сроки. Административное исковое заявление в связи с отменой 07 сентября 2018 года судебного приказа МИФНС России №1 по Алтайскому краю о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пеней было подано в Бийский городской суд Алтайского края 04 марта 2019 года, также в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки. Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогам и пеней. Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что она как многодетная мать имеет право на получение льготы по уплате транспортного налога в силу ст. 3 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края», суд во внимание не принимает, так как в силу п.5 ч.1 данной статьи на транспортные средства категории "Автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно" устанавливается налоговая ставка в размере 0 рублей одному из родителей (приемных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) многодетной семьи, имеющей троих и более детей (усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), приемных), в том числе достигших совершеннолетия. Поскольку мощность двигателя автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № составляет 105 л.с. (согласно карточке учета транспортного средства), ФИО1 не имеет право на получение указанной льготы. При этом суд учитывает, что решением налогового органа от 11 апреля 2019 года №83756 ей отказано в подтверждении права налогоплательщика на предоставление льготы. Доводы ФИО1 о списании сумм недоимки по налогам за 2015 год по причине безнадежности взыскания являются несостоятельными, так как они основаны на неправильном понимании норм Налогового кодекса РФ. Учитывая изложенные обстоятельства, совокупность собранных по делу доказательств, суд находит административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Алтайскому краю законными и обоснованными. В связи с чем, с ФИО1 взыскивается недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу за 2015, 2016 годы в размере 4927 руб. (2666 руб. – за 2015 год, 2261 руб. – за 2016 год) и пени в размере 97 руб. 73 коп., всего 5024 руб. 73 коп. В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ФИО1 надлежит взыскать госпошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в размере 400 руб. Руководствуясь ст.ст.176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Алтайскому краю удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в доход регионального бюджета недоимку по транспортному налогу за 2015, 2016 годы в размере налогов 2858 руб., пени в размере 59 руб. 54 коп.; в доход местного бюджета недоимку по налогу на имущества за 2015. 2016 годы в размере 1141 руб., пени - 21 руб. 11 коп., в доход местного бюджета недоимку по земельному налогу за 2015, 2016 годы в размере 928 руб., пени - 17 руб. 08 коп., всего 5024 руб. 73 коп. Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в размере 400 руб. На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края. Судья А.Н. Курносова Суд:Бийский городской суд (Алтайский край) (подробнее)Судьи дела:Курносова Анна Николаевна (судья) (подробнее) |