Решение № 2-400/2017 2-400/2017~М-150/2017 М-150/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-400/2017

Дело № 2 –400/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2017 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Тарасовой Л.Т.

с участием помощника прокурора Пономаревой Т.В.,

при секретаре Ермолаевой Н.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Бакальское рудоуправление» о понуждении к исполнению закона,

установил:

Саткинский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Бакальское рудоуправление» о понуждению к исполнению закону, просит обязать ответчика в комплексе зданий Химлаборатории в составе: нежилого здания – химлаборатория, литер Б1, общей площадью 1604,9 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, промплощадка ООО «Бакальское рудоуправление», устранить следующие нарушения противопожарного законодательства:

- выполнить исполнительную документацию на установку и системы противопожарной защиты объекта;

- обеспечить в соответствии с годовым планом- графиком, составляемым с учетом технической документации заводов - изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентированных работ по техническому обслуживанию и планово – предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией);

- организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности средств противопожарной защиты объекта (автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) с оформлением соответствующего акта проверки;

- в здании выполнить эвакуационное освещение по маршрутам эвакуации: в коридорах и проходах по маршруту эвакуации, в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия, в хоне каждого изменения направления маршрута, при пересечении проходов и коридоров, на лестничных маршах (при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом), перед каждым эвакуационным выходом, в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о чрезвычайной ситуации, в местах размещения плана эвакуации;

- выполнить двери выходов на кровлю здания центральной лаборатории с требуемым пределом огнестойкости.

В обоснование иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в ООО «Бакальское рудоуправление». В ходе проверки были выявлены нарушения противопожарной безопасности в помещениях Химлаборатории, что может во время пожара повлечь за собой загрязнение вредными химическими веществами атмосферного воздуха, земли, растительности, а также причинить ущерб здоровью неопределенного круга лиц и объектам животного мира, привести к возникновению, чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании помощник Саткинского городского прокурора Пономарева Т.В. на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика – ООО «Бакальское рудоуправление» ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав доводы стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу положений статьи 37 Федерального закона от 21.12. 1994 г N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества.

Согласно статье 37 названного Закона руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности и выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 16 названного закона Правительство Российской Федерации Постановлением от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утвердило Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

В силу п. 1 Правила содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно ст.4 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года, техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой: установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Согласно устава ООО «Бакальское рудоуправление» имеет статус юридического лица и самостоятельно несет ответственность за соблюдение норм противопожарной безопасности.

Судом установлено, что комплекс зданий Химлаборатории в составе: нежилого здания химлаборатория, литер Б1, общей площадью 1604,9 кв.м. по адресу: <адрес>, промплощадка является собственностью ООО «Бакальское рудоуправление», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Помещение Химлаборатории предназначено для хранения и использования химических веществ, являющихся вредными (загрязняющими) атмосферный воздух веществами на основании Методики определения выбросов загрязняющих веществ при сжигании топлива.

Как усматривается из предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара №, вынесенного главным государственным инспектором отдела надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена проверка ООО «Бакальское рудоуправление», в ходе которой были выявлены нарушения норм противопожарной безопасности, в том числе и в химической лаборатории, которые просит в исковом заявлении устранить прокурор.

В связи с чем данным предписанием на ответчика возложена обязанность на объекте «Химическая лаборатория» выполнить следующие мероприятия :

- выполнить исполнительную документацию на установку и системы противопожарной защиты объекта в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25. 04. 2012 года № 390 «О противопожарном режиме», п. 61 Правил противопожарного режима в РФ»,

- обеспечить в соответствии с годовым планом- графиком, составляемым с учетом технической документации заводов - изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ, проведение регламентированных работ по техническому обслуживанию и планово – предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 года от 25. 04. 2012 года № 390 «О противопожарном режиме», п. 63 Правил противопожарного режима в РФ»,

- организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности средств противопожарной защиты объекта (автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) с оформлением соответствующего акта проверки в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 года от 25. 04. 2012 года № 390 «О противопожарном режиме», п. 61 Правил противопожарного режима в РФ,

- в здании выполнить эвакуационное освещение по маршрутам эвакуации: в коридорах и проходах по маршруту эвакуации, в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия, в зоне каждого изменения направления маршрута, при пересечении проходов и коридоров, на лестничных маршах (при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом), перед каждым эвакуационным выходом, в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о чрезвычайной ситуации, в местах размещения плана эвакуации в соответствии с ФЗ № 123 от 22.07. 2008 года, ст. 4, ч.4; Сводом Правил 52.13330.2011 п.п. 7.104, 7.105, 108 ; Постановлением Правительства РФ от 25.04. 2012 года от 25. 04. 2012 года № 390 «О противопожарном режиме», п. 33 Правил противопожарного режима в РФ»,

- выполнить двери выходов на кровлю здания центральной лаборатории с требуемым пределом огнестойкости в соответствии со ст. 46 ФЗ № 184 от 27.12. 2002 года, ФЗ № 123 от 22.07. 2008 года, ст. 37, ч. 1 ст. 1 51, табл. 23,24, СНиП 21- 01- 97 * п. 5.14 *, п. 8, 4 *.

Представителем ответчика в судебном заседания необходимость устранения нарушений правил пожарной безопасности не оспаривалась, были даны пояснения, что работы по устранению нарушений противопожарного законодательства будут проведены, просит установить срок устранения недостатков – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что для устранения недостатков необходимо время для заключения договоров, изготовление исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта возможно в определенные сроки, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению, при том судом должен быть определен срок – до ДД.ММ.ГГГГ.

Так как исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд считает, что в соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Бкальское рудоуправление» о понуждении к исполнению закона удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Бакальское рудоуправление» комплексе зданий Химлаборатории в составе: нежилого здания – химлаборатория, литер Б1, общей площадью 1604,9 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, промплощадка ООО «Бакальское рудоуправление», устранить следующие нарушения противопожарного законодательства:

- выполнить исполнительную документацию на установку и системы противопожарной защиты объекта;

- обеспечить в соответствии с годовым планом- графиком, составляемым с учетом технической документации заводов - изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентированных работ по техническому обслуживанию и планово – предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией);

- организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности средств противопожарной защиты объекта (автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) с оформлением соответствующего акта проверки;

- в здании выполнить эвакуационное освещение по маршрутам эвакуации: в коридорах и проходах по маршруту эвакуации, в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия, в хоне каждого изменения направления маршрута, при пересечении проходов и коридоров, на лестничных маршах (при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом), перед каждым эвакуационным выходом, в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о чрезвычайной ситуации, в местах размещения плана эвакуации;

- выполнить двери выходов на кровлю здания центральной лаборатории с требуемым пределом огнестойкости в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бакальское рудоуправление» в доход Саткинского муниципального района судебные расходы по госпошлине в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий: (подпись) Л.Т. Тарасова

Верно.

Судья: Л.Т. Тарасова

Секретарь: Н.Д. Ермолаева

Решение вступило в законную силу « »_________ 2017 года.

Судья: Л.Т. Тарасова