Решение № 2А-7964/2023 2А-7964/2023~М-5543/2023 М-5543/2023 от 19 октября 2023 г. по делу № 2А-7964/2023

Дело № 2а-7964/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2023 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Ооржак А.М., при секретаре судебного заседания Шыырап А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 службы судебных приставов России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Кызылского городского отделения судебных приставов ФИО4 службы судебных приставов России по Республике Тыва ФИО14 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административным ответчикам, указав на то, что решением Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление заместителя прокурора <адрес> ФИО9, ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО11 к ФИО2-ооловне, ФИО3 о прекращении обременения в виде ипотеки, аннулировании записи о праве собственности в Едином государственном реестре недвижимости, признании права собственности, включении в наследственную массу и признании права общей долевой собственности удовлетворено частично. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № ФС 041415603 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб. Выполнению решения суда не воспрепятствовала, решение вступило в законную силу. Постановление о возбуждении исполнительного производства получила по мобильному приложению Госуслуги ДД.ММ.ГГГГ. До момента получения постановления о взыскании исполнительского сбора она не был уведомлена о том, что на квартиру было наложено обременение. На дату сделки по проведению купли продажи квартиры был в несовершеннолетнем возрасте. В настоящее время он не способен уплатить исполнительский сбор, является студентом очной формы обучения. Просит освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 5000 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФИО4 службы судебных приставов России по <адрес>.

Административный истец просил рассмотреть дело без его участия.

ФИО4 службы судебных приставов России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Кызылского городского отделения судебных приставов ФИО4 службы судебных приставов России по <адрес> ФИО10-Х.С. извещены, не явились.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного документа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кызылским городским судом Республики Тыва по делу №, с предметом исполнения - признать за ФИО1 и ФИО12 по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> «Б», кадастровый №. Признать за ФИО1 и ФИО1 Кан-Демир Шолбановичем по 1/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> «Б», кадастровый № в порядке наследования после смерти матери ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 Постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Данное постановление должнику направлено в личный кабинет единого портала государственных услуг (ЕПГУ) ДД.ММ.ГГГГ, уведомление прочтено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения в размере 5000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается по очной форме обучения по основным образовательным программам магистратуры на 1 курсе Института международных отношений ФИО6 государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ». Продолжительный срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 81 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно требованиям части 6 статьи 112 данного Федерального закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7 статьи 112 ФЗ N 229).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, поэтому пункт 1 статьи 81 ФЗ "Об исполнительном производстве" должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, что не исключает освобождение от уплаты этого сбора в полном размере.

В соответствии с п. 2 Постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Данные постановления должнику направлено в личный кабинет единого портала государственных услуг (ЕПГУ), прочтено 24.08.2023.

Судом из материалов исполнительного производства установлено, что должником в пятидневный срок, данный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа не исполнены.

Таким образом, из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств и представленных документов, имеются основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора в размере 5000 руб., поскольку установлено, что административный истец в рамках исполнительного производства требования документа выполнил в полном объеме, исполнительное производство окончено в связи с исполнением документа, отменены все назначенные меры принудительного исполнения.

Кроме того, административным истцом представлены доказательства, подтверждающие трудное материальное его положение, учитывая то, что административный истец обучается по очной форме обучения по основным образовательным программам магистратуры на 1 курсе Института международных отношений ФИО6 государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ», продолжительный срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ, дохода не имеет, находится на иждивении родителей, в связи с чем, решение суда вступило в законную силу, он не воспрепятствовал в исполнении решения суда, не мог реально исполнить решение суда в установленный пятидневный срок по уважительным причинам, то есть виновных действий по неисполнению исполнительного документа им не допускалось, в связи с чем, требование административного истца подлежит удовлетворению.

Поскольку административный истец не оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, им предъявлен административный иск об освобождении от уплаты исполнительского сбора, то надлежащим ответчиком по данному делу является УФССП России по <адрес>, о чем разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

При этом согласно разъяснениям, данным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим ответчиком по делам, связанным с уменьшением размера исполнительского сбора или освобождением от его взыскания, в случае, когда исполнительский сбор не уплачен, должен выступать соответствующий территориальный орган ФИО6 службы судебных приставов, в связи, с чем требования к судебному приставу-исполнителю ФИО4 службы судебных приставов России по <адрес> ФИО10-Х.С. подлежит без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО3 к ФИО4 службы судебных приставов России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Кызылского городского отделения судебных приставов ФИО4 службы судебных приставов России по Республике Тыва ФИО13 об освобождении от уплаты исполнительского сбора, удовлетворить частично.

Освободить ФИО3 от уплаты исполнительского сбора в размере 5000 руб., взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Кызылского городского отдела судебных приставов ФИО4 службы судебных приставов по <адрес> ФИО10-Х.С. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения.

Судья А.М. Ооржак