Решение № 2А-342/2019 2А-342/2019(2А-5428/2018;)~М-4894/2018 2А-5428/2018 М-4894/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2А-342/2019

№ 2а-342/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 21 января 2019 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Гиренко М. В.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Цирулеве С. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016 гг.,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Ленинградской области обратилась в Гатчинский городской суд Ленинградской области с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016 гг., по налогу на имущество физических лиц за 2016г. и земельному налогу за 2016г.

В обоснование иска указано, что ответчик является плательщиком земельного налога, т.к. имеет в собственности земельный участок, он является плательщиком транспортного налога, т.к. имеет в собственности транспортные средства, а также, он является плательщиком налога на имущество физических лиц, т.к. у него в собственности находится жилой дом. В адрес ответчика были направлены налоговое уведомление и требование об уплате налогов, однако, в установленный срок ответчик налоги добровольно не оплатил, в связи с чем были начислены пени.

14.01.2019 года в судебном заседании представитель административного истца уточнила исковые требования, уточненное административное исковое заявление было принято к производству суда (л.д. 104).

Представитель административного истца МИФНС России № 7 по Ленинградской области ФИО1 поддержала исковые требования с учетом уточненного административного искового заявления в полном объеме, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила о том, что спорные транспортные средства не сняты с регистрационного учета, поэтому продажа или изъятие автотранспортных средств не может являться основанием для не начисления транспортного налога.

Административный ответчик ФИО2, явившись в судебное заседание, поддержал доводы, изложенные в возражениях на административное исковое заявление (л.д. 48-75), где указал, что не признает исковые требования в части взыскания задолженности по транспортному налогу в отношении транспортных средств <данные изъяты> и <данные изъяты>, пояснив о том, что данные автомобили ему не принадлежат с 2015 года. Автомобиль <данные изъяты> был передан судебным приставам в счет погашения задолженности банку, а автомобиль <данные изъяты> был продан, но данные транспортные средства не были сняты с регистрационного учета. 09.11.2018 года ответчиком подано заявление в МРЭО ГИБДД № 10 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области с требованиями о снятии с регистрационного учета и внесении изменений о собственнике транспортных средств (<данные изъяты> и <данные изъяты>) в связи с переходом права собственности. Также, ФИО2 возражал против исковых требований в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2014 год, так как данная задолженность была взыскана с ответчика судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства, в подтверждение чего ответчик представил постановление СПИ об окончании ИП от 24.08.2018 года (л.д. 90). Против оставшейся части исковых требований административный ответчик не возражал.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, материалы гражданского дела № 2а-290А/2016, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения согласно статье 358 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. На основании ч. 2 ст. 361 НК РФ налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

На основании ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По правилам ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено на имя ответчика зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, государственный номер №, с мощностью двигателя – 313 л.с. (л.д. 41); <данные изъяты>, государственный номер №, с мощностью двигателя – 410 л.с. (л.д. 42); <данные изъяты>, государственный номер №, с мощностью двигателя – 255 л.с. (л.д. 43).

Общая сумма задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016 гг. составила 175 242 руб. 66 коп.

По имеющемуся в распоряжении налогового органа адресу административного ответчика было направлено налоговое уведомление на уплату налогов № № от 25.08.2017 года со сроком оплаты не позднее 01.12.2017 года (л.д. 16-17), а также требование № № со сроком исполнения до 12.01.2018 года, которые до настоящего времени не исполнены в полном объеме.

Направление, как налогового уведомления, так и требования подтверждается скриншотами страниц с сайта интернет «Личный кабинет налогоплательщика», имеющимися в материалах дела (л.д. 18, 20).

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Аналогичным образом ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ определяет, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, истец воспользовался предоставленной ему законом альтернативой и направил налоговое уведомление и требование по месту регистрации ответчика заказной почтой. При этом закон не связывает наступление обязанности по уплате налога с фактическим вручением уведомления, в связи с чем, начисление пени было произведено по истечении 6 дней с даты направления, а не вручения требования правомерно.

Никаких объективных доказательств того, что ответчик обращался в налоговый орган с заявлением о смене места жительства, суду не представлено, в связи с чем, вся корреспонденция обоснованно направлена по месту постоянной регистрации ответчика.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика возникла обязанность по уплате налога на имущество физических лиц.

В установленный законом шестимесячный срок истец обратился за вынесением судебного приказа о взыскании недоимки.

На основании заявления, поступившего от ответчика ФИО2, определением мирового судьи от 20.04.2018 г. отменен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налогам.

Настоящий иск поступил в приемную Гатчинского городского суда Ленинградской области 16.10.2018 г. (л.д. 7-10).

Таким образом, в рамках настоящего дела названный шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа административным истцом не пропущен.

Системный анализ положений ст.ст. 44, 357, 358, Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" позволяет сделать вывод о том, что предъявление требований об уплате транспортного налога за автомобили к ответчику, как к лицу, на которое зарегистрированы транспортные средства, является правомерным.

При этом, согласно п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Аналогичная норма предусмотрена в п. 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года N 1001.

Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать ставок, установленных в пункте 1 статьи 394 НК РФ.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что в 2014, 2016 гг. ФИО2 являлся собственником вышеуказанных автотранспортных средств, но обязанность по уплате транспортного налога в полном объеме своевременно не выполнил. Также, из исполнительного производства № № следует, что с административного ответчика была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 год, в связи с этим в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2014 год следует отказать.

Следовательно, предъявление требований об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 71 766 руб. 09 коп. и пени в размере 177 руб. 80 коп. к административному ответчику, как к лицу, на которое зарегистрированы транспортные средства, является правомерным.

Поскольку возражения ответчика в отношении того, что ему не принадлежат транспортные средства <данные изъяты> и <данные изъяты> не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в данной части, так как данные транспортные средства не сняты с регистрационного учета, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что порядок начисления и расчет размера произведены правильно, задолженность по транспортному налогу подлежит взысканию в судебном порядке согласно требованиям ст. 48 и ст. 75 НК РФ в размере 71 943 руб. 17 коп.

От уплаты судебных издержек по делу административный истец освобожден, в связи с чем, с ответчика в пользу бюджета Гатчинского муниципального района ЛО на основании ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 2358 руб. 30 коп.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: <...>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области задолженность по транспортному налогу за 2016 г. в размере 71 943 руб. 17 коп.

В остальной части требований административного искового заявления отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области госпошлину в размере 2358 руб. 30 коп.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 23.01.2019 года