Решение № 2-718/2019 2-718/2019~М-747/2019 М-747/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-718/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Саблина Р.И.,

при секретаре Исаевой Е.И.,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3,

представителя ответчика администрации МО город Алексин по доверенности ФИО4,

ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации МО город Алексин, Управлению Росреестра по Тульской области, ФИО5 о признании права собственности на 1/3 доли земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Алексин с иском о признании права собственности на <данные изъяты> доли земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что ему принадлежит 20/59 доли в праве на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 70,1 кв.м. Указанный жилой дом принадлежит ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также указал, что ему принадлежит ? доля земельного участка на основании свидетельства о праве собственности на землю бессрочного (постоянного пользования землей) № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуальной жилой застройки, общей площадью 901 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 1275410,55 рублей.

Полагает, что является собственником указанного земельного участка, т.к. с момента выдачи свидетельства на данный земельный участок в 1993 году распоряжается им как личным имуществом, постоянно поддерживает порядок на территории земельного участка, принимает меры к сохранности имущества.

На основании изложенного просил признать за ним право собственности на ? доли земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 901 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО5.

В судебном заседании:

Истец ФИО2 не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 уточнил исковые требования, просил признать право собственности на 20/59 доли земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 901 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Алексин по доверенности ФИО4 не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.

Ответчик ФИО5 уточненные исковые требования признала, просила удовлетворить. Пояснила, что между ней и ФИО2 сложился многолетний фактический порядок пользования спорным земельным участком.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО6 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление, направленном в адрес суда, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения присутствующих лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3, представителя ответчика администрации МО г. Алексин по доверенности ФИО4, ответчика ФИО5, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, право наследования гарантируется.

В силу ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления главы администрации г. Алексина и Алексинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО1, для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 756 кв.м, о чём составлено свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное комитетом по земельной реформе г. Алексина ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, площадью 901 кв.м, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании пояснила, что с 2014 года она на основании договора дарения является собственником 30/59 доли жилого дома и земельного участка по <адрес>. Истец уже жил в другой половине дома. Порядок пользования землей сложился, каждый пользуется своим участком, на земле стоит принадлежащим им на праве общей долевой собственности жилой дом, однако ФИО2 было отказано в регистрации права собственности на 1/3 доли земельного участка в виду отсутствия полного пакета запрашиваемых документов. В администрации МО г. Алексин рекомендовали обратиться в суд.

Из сообщения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что кадастровое дело на объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> архиве филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области отсутствует.

Из сообщения администрации МО город Алексин от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что похозяйственная книга на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует.

Из ответа МКУ «Муниципальный архив» следует, что похозяйственная книга на жилой дом по адресу: <адрес> на хранение в архив не поступала.

Из отзыва на исковое заявление Управления Росреестра по Тульской области следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества с кадастровым номером № (земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 901 кв.м), расположенный по адресу: установлено относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО5 (39/59 доли, запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ). Данное обстоятельство также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, право собственности на 20/59 доли указанного жилого дома возникло ФИО2 до дня введения в действие ЗК РФ.

Согласно п. 9 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 (ред. от 03.08.2018) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Аналогичные положения содержатся в упомянутом Указе Президента РФ №112 от 25.01.1999.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В силу ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: 1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; 2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ранее действовавшей ст. 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования таким участком, установленным законом или договором.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО2 является собственником 20/59 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 70,1 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Право ФИО2 на спорное недвижимое имущество никем не оспорено, притязаний со стороны третьих лиц не выявлено. Доказательств обратному суду не представлено.

Право собственности ФИО2 на 20/59 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым №, расположенного по указанного адресу, зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по Тульской области.

Учитывая, что спорный земельный участок, площадью 901 кв.м, с кадастровым № предоставлен, в том числе, и ФИО2 до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, ФИО2, обладающий таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на него.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (пункт 1). Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (пункт 2).

Правовой основой иска о признании права собственности является ст. 12 ГК РФ, предусматривающая в качестве одного из способов защиты гражданских прав их признание. В свою очередь, ст. 59 ЗК РФ также устанавливает возможность использования данного иска как способа защиты прав на специальный объект - земельный участок - и указывает, что судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В данном случае ФИО2, являясь собственником 1/3 доли жилого дома, обратившись в суд с данным иском, избрал способ защиты как признание своего права, а именно признание права собственности на 1/3 долю земельного участка, с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>.

В силу части 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Анализируя изложенное, с учётом вышеприведённых норм, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования ФИО2 о признании права собственности на 1/3 доли земельного участка обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования город Алексин, Управлению Росреестра по Тульской области, ФИО5 о признании права собственности на 1/3 доли земельного участка, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на 20/59 доли земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 901 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 27.08.2019.

Председательствующий: