Решение № 2-886/2018 2-886/2018~М-840/2018 М-840/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-886/2018

№ 2 – 886/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2018 г. с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

с участием представителя Управления Пенсионного Фонда РФ в Ермекеевском районе РБ ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о включении периодов работы в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ (далее по тексту – ГУ УПФ РФ) в <адрес> Республики Башкортостан о включении периодов работы в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.п.19 Федерального закона «О страховых пенсиях». В назначении досрочной пенсии ей было отказано ДД.ММ.ГГГГ Ответчик необоснованно отказал во включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09. 2011 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения на курсах повышения квалификации, Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, указанные периоды работы, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня возникновения права.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ в лице главного специалиста ОНПВП и ОПП ЗЛ (юрисконсульт) ФИО2 действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в суде исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление и добавила, что ФИО3 было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста (п.19 ст.27 ФЗ РФ № 173-ФЗ). Досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей производится в соответствии со ст.30 ч.1 п.п.19 Федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии у заявителя не менее 25 лет на должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж педагогической деятельности и Правилами исчисления периодов указанной работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, а также Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Данными Правилами не предусмотрено включение в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В связи с этим просит отказать ФИО3 в удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание положения ст.167 ГПК РФ, суд, признавая причины неявки истца неуважительными, рассмотрел дело без его участия.

Заслушав доводы представителя ответчика, изучив представленные доказательства и огласив материалы гражданского дела:

– к/копия паспорта на имя ФИО3 /л.д.5/;

– решение об отказе в установлении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.6/;

– справка отдела образования администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.7/;

– трудовая книжка /л.д.8-10/;

– диплом ЦВ № /л.д.11/;

суд приходит к следующему:

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению на основании следующего:

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от производства в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и в размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Для педагогического работника повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Курсы повышения квалификации, на которые направлялась ФИО3, проводились в связи с ее педагогической деятельностью. В указанные периоды времени за ней сохранялась заработная плата, уплачивались взносы в пенсионный фонд.

Оценивая собранные доказательства, суд приходит к убеждению, что подлежат зачету в специальный стаж работы периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения считается день приема соответствующим органом заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что ФИО3, обратилась с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, не имея требуемый 25 летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, поэтому досрочная трудовая пенсия подлежит назначению со дня возникновения права.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ включить в специальный стаж, дающий ФИО3 право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить истцу пенсию со дня возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Ермекеевского районного суда

Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов