Постановление № 5-396/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 5-396/2019

Дело №5-396/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 07 августа 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Владимирова Н.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении гражданки Республики Корея Им Наелри, родившейся ДД.ММ.ГГГГ г.р., иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, место жительства в P. Корея: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

24 мая 2019 года уполномоченным ОАР Хабаровской таможни ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Корея Им Наелри.

Из протокола об административном правонарушении и представленных материалов дела следует, что Им Наелри не исполнила требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные пп.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, 24 марта 2019 г. около 16 часов 45 минут в зоне таможенного контроля зала прилета Международного Воздушного пункта пропуска Хабаровск Новый, расположенного по адресу: <...>, при проведении таможенного контроля в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, при прохождении таможенного контроля в багаже гражданки Республики Корея Им Наелри обнаружены товары не для личного пользования, подлежащие обязательному письменному декларированию при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). Багаж, принадлежащий данной гражданке был осмотрен на рентген-установке, где были видны личные вещи и однородные товары. Гражданка Им Наелри перемещала багаж по «зеленому коридору», пассажирскую таможенную декларацию не подавала, к должностным лицам таможенных органов не обращалась. Должностным лицом отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни произведен таможенный досмотр товаров, принадлежащих гражданке Республики Корея Им Наелри (акт таможенного досмотра №). В ходе проведения таможенного досмотра сопровождаемом багаже гражданки Республики Корея Им Наелри обнаружены следующие товары: ручки «SMART PEN U6000 TOUCH» в заводской упаковке обернутые золотой фольгой, в количестве 44 шт., в упаковках, без видимых повреждений; брошюры с ценниками «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР СУНЧОНХЯН», «программа комплексной диагностики Check - up 2019» в количестве 301 шт., без упаковки; пакеты бело-сине-зеленые с надписью «SOON CHUN HYANG UNIVERSITY HOSPITAL BUCHEON» в количестве 154 шт., без упаковки; тематические календари 2020 года «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР ПРИ УНИВЕРСИТ1.ГЕ СУНЧОНХЯН» в количестве 44 шт., без упаковки; журналы «КРАСОТА И ЗДОРОВЬЕ - ЭТО НЕ МИФ» с надписями «пластическая хирургия, медицинский ФИО1 СУНЧОНХЯН» с изображением девушки на лицевой стороне в количестве 63 шт., без упаковки; журналы «НОВОСТИ БОЛЬНИЦЫ СУНЧОНХЯН 2019.02» с надписями на русском языке в количестве 125 шт., без упаковки; журналы «НОВОСТИ СУНЧОНХЯН» с надписями на русском языке в количестве 49 шт., без упаковки; браслеты черные резиновые из текстильного материала, упакованные в прозрачные полиэтиленовые пакеты, находящиеся в черных картонных коробочках в количестве 30 шт., в упаковках, без видимых повреждений; сигареты в упаковках бело-синего цвета с надписями «ESSE PRIME», с иероглифами и штрих № в количестве 600 штук, упакованные в 3 блока (в одном блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 штук). Итого общий вес всех товаров 43,4 кг.

По данному факту государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Хабаровской таможней предоставлены в суд протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении Им Наелри.

В судебное заседание Им Наелри не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ввиду соблюдения установленных законом прав на участие в судебном разбирательстве.

Должностное лицо уполномоченный ОАР Хабаровской таможни ФИО3, поддержал изложенные в протоколе доводы. В качестве наказания просил применить конфискацию предмета административного правонарушения.

Изучив представленные материалы, заслушав должностное лицо контролирующего органа, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.1 ст.1 ТК ЕАЭС).

В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

В отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита (п.4 ст.258 ТК ЕАЭС).В соответствии с Приложением 1 к Решению Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещается 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Нормы ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров для личного пользования в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже определяются без учета товаров для личного пользования, бывших в употреблении и необходимых в пути следования и (или) месте назначения, исходя из следующих критериев: общепринятая (традиционная) практика использования в пути следования и (или) месте назначения, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, частоты пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза; наличие признаков износа (в том числе царапин, вмятин, иных механических повреждений), стирки, иного использования; отсутствие бирок, ярлыков, этикеток, первичной упаковки, в том числе перемещаемых отдельно, за исключением упаковки, поврежденной способом, исключающим восстановление ее первоначального состояния экономически выгодным способом; ввоз в единичном или ином количестве, необходимом для общепринятой (традиционной) практики использования такого товара, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, объективной необходимости в пути следования и (или) месте назначения (п.2 Примечания к Приложению 1 к Решению от 20.12.2017 №107).

Согласно п.5 Приложения 6 к указанному выше Решению, табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Пунктами 1,2 статьи 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с п.4 ст.204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных п.п.3,14-17 ст.286 и п.7 ст.301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов (п.3 ст.105 ТК ЕАЭС).

Им Наелри не выполнила требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные пп.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства по делу и вина Им Наелри в совершении указанного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от, актом таможенного досмотра, заключением эксперта, протоколом об административном правонарушении.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

Таким образом, вина Им Наелри в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена и доказана.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по настоящему делу, помещен в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <...>.

По состоянию на 24.03.2019 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 18 133,92 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Им Наелри признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – ручки «SMART PEN U6000 TOUCH» в заводской упаковке обернутые золотой фольгой, в количестве 44 шт., в упаковках, без видимых повреждений; брошюры с ценниками «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР СУНЧОНХЯН», «программа комплексной диагностики Check-up 2019» в количестве 301 шт., без упаковки; пакеты бело-сине-зеленые с надписью «SOON CHUN HYANG UNIVERSITY HOSPITAL BUCHEON» в количестве 154 шт., без упаковки; тематические календари 2020 года «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР ПРИ УНИВЕРСИТЕТЕ СУНЧОНХЯН» в количестве 44 шт., без упаковки; журналы «КРАСОТА И ЗДОРОВЬЕ - ЭТО НЕ МИФ» с надписями «пластическая хирургия, медицинский центр СУНЧОНХЯН» с изображением девушки на лицевой стороне в количестве 63 шт., без упаковки; журналы «НОВОСТИ БОЛЬНИЦЫ СУНЧОНХЯН 2019.02» с надписями на русском языке в количестве 125 шт., без упаковки; журналы «НОВОСТИ СУНЧОНХЯН» с надписями на русском языке в количестве 49 шт., без упаковки; браслеты черные резиновые из текстильного материала, упакованные в прозрачные полиэтиленовые пакеты, находящиеся в черных картонных коробочках в количестве 30 шт., в упаковках, без видимых повреждений; сигареты в упаковках бело-синего цвета с надписями «ESSE PRIME», с иероглифами и штрих кодом № в количестве 400 штук, упакованные в 3 блока (в одном блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 штук). общим весом всех товаров 43,22 кг., находящихся на хранении в камере вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <...>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья: подпись

Копия верна: судья Н.В. Владимирова