Решение № 2-53/2018 2-53/2018 ~ М-3/2018 М-3/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-53/2018

Дело № 2-53/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года п. Кардымово

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Пилипчука А.А.,

при секретаре Скочеленковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона, действующий в интересах Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 83 военной прокуратуры гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку. В обоснование заявленных требований указал, что приказом Министерства обороны Российской Федерации по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом начальника Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского, где с указанного времени проходил обучение на воинской должности курсанта в воинском звании «рядовой». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 добровольно заключил с Министерством обороны РФ контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после ее окончания. Приказом начальника академии по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отчислен из академии по недисциплинированности. Приказом начальника по строевой частим от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отчислен из списков личного состав академии. Указывает, что в соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключать контракт, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. При заключении контракта о прохождении военной службы с ФИО1 условие о возмещении указанных средств, а также размер подлежащих возмещению средств были включены в контракт о прохождении военной службы. Условия и основания возмещения указанных средств федерального бюджета ФИО1 были разъяснены и ему понятны. В соответствии с расчетом сумма возмещения по специальности, где проходил обучение ФИО1, составила 50500 рублей за один год обучения. Согласно расчету, произведенному в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, составляет 197 791 рубль 67 копеек. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 197 791 рубль 67 копеек.

В судебном заседании помощник прокурора Кардымовского района Смоленской области Березина Л.Н., действующая по доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Военный прокурор 83 военной прокуратуры гарнизона ФИО5 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором исковые требования поддержал, обеспечил явку представителя. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования Военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона поддерживают в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск суду не представил.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ и ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, действующей по доверенности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, - до достижения ими возраста 24 лет; военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - в порядке, определяемом министром обороны Российской Федерации либо руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба. Граждане, зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Судом установлено, что на основании приказа Министерства обороны Российской Федерации по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом начальника Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского, где с указанного времени проходил обучение на воинской должности курсанта в воинском звании «рядовой».

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации и ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в академии и на пять лет после ее окончания. (л.д. 9)

В соответствии с подпунктом «в» п. 2 указанного контракта ФИО1 дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства Федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 50 500 рублей.

Согласно выписки из приказа начальника Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ был отчислен из академии по недисциплинированности. (л.д. 10)

Согласно выписки из приказа начальника Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава академии. (л.д.11)

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Вопрос о проверке конституционности п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации. В Определении от 08 февраля 2011 года N 129-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Таким образом, наступление обязанности лица, отчисленного из военно-образовательного учреждения, по возмещению расходов, затраченных на его военную и специальную подготовку, равно как и порядок определения размера данных расходов, установлены императивными правовыми нормами.

Таким образом, затраты на военную и специальную подготовку возникают с момента зачисления в учебное учреждение.

В соответствии со ст. 35 Закона Постановлением Правительства Российской Федерации № 402 от 25.06.2007 г. утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», согласно которой расчет сумм, подлежащих возмещению гражданами, отчисленными из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, производится со дня зачисления в военно-учебное заведение (пункт 7 Методики).

Согласно расчету, представленного истцом, произведенного на основании «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» стоимость средств, затраченных на военную или специальную подготовку, подлежащих возмещению с ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 197 791 рубль 67 копеек. (л.д. 12)

Расчет представленный истцом, суд находит правильным и обоснованным.

Согласно справке Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, затраченные из федерального бюджета на военную (специальную) подготовку, бывшим курсантом ФИО1 в добровольном порядке не возмещались и не удерживались. (л.д. 6)

Учитывая, что основанием отчисления ответчика из военно-космической академии явилась его недисциплинированность, суд приходит к выводу о законности требований истца о взыскании с ответчика средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в период обучения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на военную специальную подготовку, в размере 197 791 (сто девяносто семь тысяч семьсот девяносто один) рубль 67 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 5155 (пять тысяч сто пятьдесят пять) рублей 83 копейки в доход бюджета муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области.

Ответчик вправе подать в Духовщинский районный суд Смоленской области заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение 1-го месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1-го месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Пилипчук

Копия верна:

Судья А.А. Пилипчук