Постановление № 5-15/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 5-15/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 января 2020 г. г. Иркутск

Судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска Смертина Т.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – гражданина Республики Азербайджан ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

гражданина Республики Азербайджан ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

27.01.2020 в 11 час 30 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который 29.07.2019 въехал в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности и по истечении срока временного пребывания, который истёк 26.10.2019, из Российской Федерации не выехал, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-Ф3 РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Гражданин Республики Азербайджан ФИО1 проживает в <адрес> без постановки на миграционный учет, что является нарушением п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 - ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании гражданин Республики Азербайджан ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что въехал в Россию 29.07.2019 на заработки, 29.08.2019 постановлением Октябрьского районного суда г. Иркутска признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением в фоме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, однако из России он не выехал, поскольку у него не было денег. Родственников в России он не имеет, признает, что нарушил закон, желает уехать на Родину.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 29.07.2019 въехал в Российскую Федерацию и по истечении срока временного пребывания, который истёк 26.10.2019, из Российской Федерации не выехал, проживает в <адрес> без постановки на миграционный учет. ФИО1 выявлен в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, как иностранный гражданин, находящийся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признается судом допустимым доказательством.

Кроме того, судом исследованы: рапорт специалиста-эксперта отделения № 1 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское»; паспорт гражданина Республики Азербайджан на имя ФИО1 с отметкой о въезде в Россию 29.07.2019; досье иностранного гражданина согласно данным АС ЦБДУИГ на гражданина Республики Азербайджан ФИО1

Исходя из установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

При этом суд учитывает то обстоятельство, что постановлением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 29.08.2019 гражданин Республики Азербайджан ФИО1 признавался виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение правил въезда на территорию России, за что ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Однако самостоятельно территорию Российской Федерации гражданин Республики Азербайджан ФИО1 не покинул.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает признание ФИО1 вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств в судебном заседании не установлено, в связи с чем судья считает возможным назначить гражданину Республики Азербайджан ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

При этом, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 в Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации. При отсутствии в материалах дела сведений о наличии у выдворяемого лица действительного документа, удостоверяющего личность, денежных средств, информации о приглашающей или принимающей стороне, отсутствии у него места жительства в Российской Федерации и длительности незаконного пребывания на её территории, выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда не может быть назначено.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение ФИО1, длительное время без уважительных причин находящегося в Российской Федерации нелегально и не принявшего мер к своевременному выезду, в том числе и при назначении ему судом наказания в виде выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, свидетельствует о его нежелании соблюдать Российское миграционное законодательство.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. После истечения срока пребывания ФИО1 находился на территории Российской Федерации нелегально в течение длительного времени и не принявшего мер к своевременному выезду, в том числе и при назначении ему судом наказания в виде выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. Не предпринимал никаких попыток узаконить своё присутствие в Российской Федерации. Самостоятельно решение суда о выдворении не исполнил, мер, направленных на прекращение противоправного поведения, ФИО1 не предпринимал, правонарушение пресечено сотрудниками полиции.

При изложенных обстоятельствах у суда не имеется оснований считать, что ФИО1 исполнит обязанность по выезду из Российской Федерации в течение пяти дней со дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания, в связи с чем считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применение к гражданину Республики Азербайджан ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

До исполнения решения в части выдворения поместить ФИО1 в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области по адресу: <адрес>, с 17 часов 00 минут 27 января 2020 г., на срок не более двух лет с момента вступления решения в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Т.М. Смертина