Постановление № 5-71/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 5-71/2018

Дело № 5-71/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 20 февраля 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре Рубцовой Т.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

переводчика Ж.А.Ж,.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, УИН №

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: в течение периода в 180 суток (с 05.11.2017 по 03.05.2018) фактически временно пребывает в Российской Федерации в период с 05.11.2017 по 03.02.2018 и с 03.02.2018 по 20.02.2018 без выезда за пределы РФ, то есть фактически временно пребывает на территории РФ 106 суток суммарно, то есть свыше 90 суток суммарно в течение вышеуказанного периода в 180 суток, в нарушение требований п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что на территории РФ проживает с супругой, гражданкой РФ, у них имеется совместный несовершеннолетний сын, гражданин РФ, который учится и проживет в г. Москва. С женой он ведет совместное хозяйство, участвует в воспитании ребенка. Также он имеет 6 совершеннолетних детей, граждан Республики <данные изъяты>, которые проживают в Республики <данные изъяты>. В Республике <данные изъяты> место жительства, работу не имеет. Просит ограничиться наказанием в виде штрафа и не выдворять его за пределы РФ.

Виновность ФИО2 кроме личных пояснений в судебном заседании подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20 февраля 2018 года, объяснением ФИО2, рапортом старшего инспектора ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области С.О.А. копией паспорта ФИО2, копией миграционной карты ФИО2, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО2, справкой ГУ МВД России по Челябинской области в отношении ФИО2, а также показаниями свидетеля К.Б.Ж. подтвердившим в судебном заседании факт тесных семейных связей ФИО2 с супругой и участие последнего в воспитании несовершеннолетнего сына.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно- противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 1 ч. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, однако ФИО2 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая никаких мер к легализации своего пребывания в России.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественного положения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.

В силу статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, Протокола № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней - каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО2 на территории Российской Федерации состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ Б.М.М. имеет несовершеннолетнего сына Б.Н.А. гражданина РФ, с ними он ведет совместное хозяйство, участвует в воспитании ребенка, на территории Республики <данные изъяты> работы он не имеет (л.д. 7,8).

При таких обстоятельствах судья считает, что выдворение ФИО2 из Российской Федерации может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку ФИО2 имеет семью на территории РФ, а также постоянное место жительства, выдворение ФИО2 за пределы территории РФ лишит их возможности общения и совместного проживания.

С учетом изложенного, с учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным с учетом исследованных доказательств назначить наказание в виде административного штрафа без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ФИО2, <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия постановления мне вручена, разъяснена ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: обязанность уплаты штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

«_____»________________________ 2018г. ______________________

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Челябинской области (Управление МВД РФ по Челябинской области), л/с <***>, Получатель: ИНН <***>;

КПП 745301001; ОКТМО 75701000 р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка РФ г. Челябинска БИК 047501001; КБК 19211640000016000000,

УИН №

Наименование платежа: административный штраф.