Решение № 2А-1172/2018 2А-1172/2018~М-848/2018 М-848/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2А-1172/2018

Дело № 2а-1172/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2018 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Бариновой Т.В.,

при секретаре Захаровой М.В.,

с участием прокурора Радченко Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Первомайского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете осуществления деятельности по управлению транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит: запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами; прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, путём изъятия у него водительского удостоверения.

В обоснование заявленных требований указал, что результатами проверки установлено приобретение ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № при наличии медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами. Согласно заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 страдает <данные изъяты> требует постоянного наблюдения, нуждается в принудительном лечении в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях специализированного типа (л.д. 4-6).

В судебном заседании представитель административного истца – прокурора <адрес> Радченко Ю.В. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, причин своей неявки суду не сообщил. Поскольку судебное извещение было направлено в адрес административного ответчика заблаговременно и по месту его жительства (л.д.14), конверт возвращён в суд за истечением срока хранения (л.д. 33), суд на основании ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства РФ признает его надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица - Управления ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений и ходатайств не заявил.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд полагает требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии № на управление транспортными средствами категории «В» первично после обучения, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени водительское удостоверение у ФИО1 не изымалось (л.д. 8, 28).

Таким образом, установлено наличие у административного ответчика специального права на управление транспортными средствами, относящимися к определенной учетной категории (категории В).

Согласно сведениям старшего следователя отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории отдела полиции № «Первомайский» СУ Управления МВД России по городу Новосибирску ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного <данные изъяты>. В ходе расследования данного уголовного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно статье 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В статье 27 названного Закона, право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наличие у гражданина психического заболевания является несовместимым с управлением авто- и мототранспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 1 раздела 1, к противопоказаниями относятся психические расстройства поведения: Органические, включая симптоматические, психические расстройства, что соответствует коду Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - F06.2 Органическое бредовое [шизофреноподобное]

Расстройство.

Согласно статье 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, установленное у ФИО1 в результате <данные изъяты>

<данные изъяты>.

Учитывая изложенное, суд полагает обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства РФ запретить ФИО1 управлять транспортными средствами и прекратить действие его права на управление транспортными средствами, изъять у него водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ (категория В).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая разъяснения данные в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" и положения пункта 2 статьи 61.3 Бюджетного кодекса РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете осуществления деятельности по управлению транспортными средствами удовлетворить.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ (категория В).

Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ (категория В).

Вступившее в законную силу решение по настоящему делу является основанием для внесения в базу данных Управления ГИБДД МВД России по <адрес> сведений о прекращении действия специального права ФИО1 на управление транспортными средствами и водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ (категория В).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд <адрес>.

Дата изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья /подпись/ Т.В. Баринова