Решение № 2А-434/2019 2А-434/2019~М-2425/2018 М-2425/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-434/2019

Дело № 2а-434/19

Поступило 09.01.2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 г. г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Грибановой Л.А.

при секретаре Ермак И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению ФНС по Новосибирской области, Межрайонной инспекции ФНС №3 по Новосибирской области о признании незаконным решения, перерасчете начисленного налога, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Леонтий В.Е. обратился в суд с административным иском к Управлению ФНС по Новосибирской области, Межрайонной инспекции ФНС №3 по Новосибирской области о признании незаконным решения, перерасчете начисленного налога, взыскании судебных расходов в размере 14200руб. В обоснование требований указывает, что ему на праве собственности принадлежит транспортное средство: регистрационный знак Номер идентификационный номер (<***>) Номер, марка, модель: Номер, что подтверждается свидетельством о регистрации ТС. Он регулярно и своевременно уплачивает транспортный налог. Из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Новосибирской области, поступило налоговое уведомление Номер от 23.08.2018, в котором указано, что сумма исчисленного налога, налоговый период: 2017, составила 10 485,00 рублей. Вместе с тем за налоговый период: 2016, сумма исчисленного налога составляла 8000 руб. В связи с его обращением в налоговый орган сотрудник налоговой службы в устной форме уведомил его, что увеличение сумма исчисленного налога произошло в связи с тем, что год выпуска транспортного средства -2007.Считает, что увеличение суммы исчисленного налога нарушило его права и законные интересы; обоснование расчета исчисленного налога, налоговый период: 2017 ему не предоставлено. Он направил жалобу в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Новосибирской области, однако ответа не получил. Он направил жалобу в Управление ФНС по Новосибирской области. Решение Управления ФНС по Новосибирской области от 27.11.2018 Номер считает незаконным и необоснованным.

Просит признать незаконным решение Управления ФНС по Новосибирской области от 27.11.2018 Номер, обязать Управление ФНС по Новосибирской области произвести перерасчет налога, налоговый период: 2017, транспортное средство: регистрационный знак Номер идентификационный номер (VIN) Номер, марка, модель: Номер обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Новосибирской области предоставить обоснование расчета исчисленного налога, налоговый период: 2017, транспортное средство: регистрационный знак Номер идентификационный номер (<***>) Номер, марка, модель: Номер, взыскать с Управления ФНС по Новосибирской области в его пользу судебные расходы размере 14200руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в судебном заседании 25.01.2019г. административные исковые требования поддержал, пояснил, что в прошлом году у него возник такой же вопрос, ему было непонятно какие ему налоги предъявили, в этом году получил уведомление, в котором сумма налога указана более 10000руб, в инспекцию за разъяснением не обращался, сразу обратился в суд,. За 2016 год был предъявлен ему налог на автомобиль Номер в сумме 8000руб, ему юрист объяснил, что инспекция взяла налоговую ставку при исчислении налога в размере 45 руб, а нужно было 30 руб, он обращался с жалобами в налоговую инспекцию, но ответа не дождался и обратился в суд. Не отрицает, что свое исковое заявление до конца не читал.

Представитель Административных ответчиков ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила отзывы, пояснила, что согласно уведомлению, которое приобщено к материалам дела от 21.09.2017г. истцу был исчислен транспортный налог за 2016г. за пять транспортных средств в общей сумме 8000руб, в т.ч. за автомобиль Номер, который находился в собственности истца два месяца, согласно уведомлению от 2018 г. истцу был исчислен налог за одно транспортное средство- Номер, которым он пользовался весь 2017г. Считает, что прав истца они не нарушали, поэтому в удовлетворении иска следует отказать, а значит и судебные расходы не подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя ответчиков ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки.

Из положений ст.ст. 12, 14 и 356 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) следует, что транспортный налог является региональным налогом, устанавливается и вводится в действие НК РФ и соответствующим законом субъекта Российской Федерации, в котором должны быть определены ставки налога в пределах, предусмотренных НК РФ, порядок и сроки его уплаты.

На территории Новосибирской области ставки транспортного налога определены Законом Новосибирской области от 16.10.2003 № 142-03 «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» (далее - Закон № 142-03).

Согласно вышеуказанному Закону к транспортным средствам, относящимся к категории «легковые автомобили» с мощностью двигателя свыше 200 л. с. до 250 л. с. включительно, применяются следующие налоговые ставки, с учетом количества лет, прошедших с года выпуска транспортного средства:

до 5 лет включительно - 60 руб. с каждой лошадиной силы; от 5 до 10 лет включительно - 45 руб. с каждой лошадиной силы; свыше 10 лет - 30 руб. с каждой лошадиной силы.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Объектом налогообложения на основании п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 3 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ определено, что физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как установлено в судебном заседании в 2017 году в адрес истца налоговым органом было направлено налоговое уведомление от 21.09.2017 Номер, в соответствии с которым сумма транспортного налога за 2016 год, исчисленная налогоплательщику по автомобилю Номер сроку уплаты 01.12.2017, составила 1 748 рублей. Расчет налога за указанный автомобиль инспекцией произведен за период ноябрь, декабрь 2016 года, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано за налогоплательщиком, а именно: (233 налоговая база * 45 налоговая ставка / 12) * 2 количество месяцев владения в году) = 1 748 рублей. Кроме того, в данном налоговом уведомлении в части исчисления транспортного налога за 2016 год был исчислен транспортный налог другие транспортные средства, принадлежащие в указанный период Леонтий В.Е., а именно:

ТС Номер -расчет налога (129 налоговая база * 10 налоговая ставка /12) * 12 количество месяцев владения в году = 1 290 руб.;

ТС Номер- расчет налога (75 налоговая база * 6 налоговая ставка /12) * 8 количество месяцев владения в году = 298 руб.;

ТС Номер- расчет налога (152 налоговая база * 15 налоговая ставка / 12) * 5 количество месяцев владения в году = 950 руб.;

Номер; государственный номер Номер-расчет налога (140 налоговая база * 40 налоговая ставка / 12) * 8 количество месяцев владения в году = 3 733 рублей.

Таким образом, транспортный налог за период 2016 год, согласно налоговому уведомлению от 21.09.2017 Номер, был исчислен инспекцией в размере 8 019 руб. (1 748 руб. + 1 290 руб. + 298 руб. + 950 руб. + 3 733 руб.).

В 2018 году в адрес истца налоговым органом направлено налоговое уведомление от 23.08.2018 Номер, в соответствии с которым сумма транспортного налога за 2017 год, исчисленная налогоплательщику по автомобилю Номер по сроку уплаты 03.12.2018, составила 10 485 рублей.

Расчет налога за указанный автомобиль инспекцией произведен за период январь-декабрь 2017 года, в течение которого данное транспортное средство было зарегистрировано за налогоплательщиком, а именно (233 налоговая база * 45 налоговая ставка /12) * 12 количеств месяцев владения в году = 10 485 рублей.

Леонтий В.Е. не согласившись с исчисленной Инспекцией суммой транспортного налога за 2017 год по автомобилю марки Номер, государственный знак Номер (далее - автомобиль Номер) обратился в Управление ФНС по Новосибирской области с жалобой, указав, что налоговым органом неправомерно произведен завышенный расчет транспортного налога отраженного в налоговом уведомлении от 23.08.2018 Номер (далее - Уведомление) за 2017 год в размере 10 485 руб., в то время как за налоговый период 2016 года сумма исчисленного налога за то же транспортное средство составляла 8 000 рублей, просит предоставить обоснование расчета исчисленного налога на транспортное средство Номер за 2017 год, провести проверку по фактам нарушения действующего законодательства и принять соответствующие меры в отношении работников налогового органа.

По указанной жалобе Управление ФНС по Новосибирской области 27.11.2018г. приняло решение Номер, которым жалобу ФИО1 оставила без удовлетворения.

Леонтий В.Е. просит признать указанное решение незаконным и обязать Управление произвести перерасчет налога, налоговый период2017г. транспортное средство Номер

Однако, по мнению суда оснований для удовлетворения указанного требования не имеется, поскольку решение принято уполномоченным лицом в ответ на поступившую жалобу, решение не влечет нарушения прав, свободы и законных интересов истца, не создает препятствий к осуществлению им прав, свобод и реализации законных интересов, не возлагает на истца каких-либо обязанностей.

Кроме того, к компетенции Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области, не входит обязанность по перерасчету транспортного налога, поскольку эта обязанность лежит только на органе, который производил исчисление налога, то есть на Межрайонной Инспекции ФНС №3 по Новосибирской области. Поэтому истцу в удовлетворении указанных требований следует отказать.

Поскольку, как установлено судом, исчисление налога произведено инспекцией в соответствии с действующим законодательством, с учетом периода владения истцом транспортным средством Номер, с учетом ставки, установленной вышеуказанным законом.

Оснований для удовлетворения требования истца в части обязания Межрайонной ИФНС России Номер по <Адрес> предоставить обоснование расчет исчисленного налога, налоговый период 2017 года, транспортное средство: регистрационный знак Номер, идентификационный номер (<***>) Номер, марка, модель: Номер год выпуска 2007не имеется, более того подробный расчет исчисленных сумм налога содержится в налоговом уведомлении, направленном в адрес истца инспекцией в установленные действующем законодательством сроки, что не оспаривается истцом. Поэтому в удовлетворении данного требования истцу следует отказать.

В соответствии со ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку административному истцу отказано в удовлетворении административного иска, следовательно, понесенные им судебные расходы, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

Р е ш и л:

Леонтию В. Е. в удовлетворении административного иска к Управлению ФНС по Новосибирской области, Межрайонной инспекции ФНС №3 по Новосибирской области о признании незаконным решения Управления ФНС по Новосибирской области от 27.11.2018 Номер, обязании Управления ФНС по Новосибирской области произвести перерасчет налога, налоговый период: 2017, транспортное средство: регистрационный знак Номер, идентификационный номер (VIN) Номер, марка, модель: Номер год выпуска 2007., обязании Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Новосибирской области предоставить обоснование расчета исчисленного налога, налоговый период: 2017, транспортное средство: регистрационный знак Номер идентификационный номер (<***>) Номер, марка, модель: Номер год выпуска 2007 и взыскании судебных расходов в размере 14 200,00 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Л.А. Грибанова