Решение № 2А-22/2020 2А-22/2020~М-8/2020 М-8/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-22/2020

Дело № 2а –22/2020 Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Северодвинск 20 февраля 2020 г.

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Феоктистова М.В., при секретаре судебного заседания Мамоновой Е.В., с участием административного истца ФИО1 и помощника военного прокурора Северодвинского гарнизона № ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № №-№ запаса ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, войсковой части №, командира войсковой части №, войсковой части №, командира войсковой части №, войсковой части №, войсковой части № и № - № (далее – «2 ФЭС»), связанных с исключением административного истца из списков личного состава войсковой части №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в военный суд с заявлением, в котором с учетом уточненных требований, просит:

- признать незаконными приказы командира войсковой части № от 11 сентября 2019 года № 254-ДД, от 8 ноября 2019 года № 323-ДД и от 5 февраля 2020 года № 59-ДД;

- обязать командира войсковой части № внести изменения в свои приказы от 11 сентября 2019 года № 254-ДД, от 8 ноября 2019 года № 323-ДД и от 5 февраля 2020 года № 59-ДД в части даты сдачи дел и должности административным истцом с 24 июля 2019 года на 23 января 2020 года;

- обязать восстановить ФИО1 на военной службе в прежней, а с его согласия – равной или не ниже воинской должности и до исключения его из списков части обеспечить его всеми видами довольствия, отпусками, направить в госпиталь для прохождения ВВК и проведения плановой операции, произвести прием-передачу дел, должности и имущества №, подготовить комплект документов и направить его в довольствующий орган для выплаты истцу денежных средств, дополняющих накопления жилищного обеспечения военнослужащих участников НИС, выплатить материальную помощь за 2020 год, выплатить дополнительное материальное стимулирование за 2019 год и за пропорционально прослуженное время в 2020 году, выплатить единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 2 окладов денежного содержания, предоставить воинские перевозочные документы для перевозки семьи и личных вещей к месту жительства;

- признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с прекращением с 24 июля 2019 года выплаты надбавок и повышающих коэффициентов и обязать осуществить указанные выплаты;

- признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с невыплатой дополнительного материального стимулирования за 2018 год и обязать осуществить указанную выплату;

- признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с невыплатой денежной компенсации дополнительных суток отдыха за выходы в море в 2017 - 2018 годах и обязать осуществить указанные выплаты.

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что приказами командира войсковой части № от 11 сентября 2019 года № 254-ДД, от 8 ноября 2019 года №323-ДД и от 5 февраля 2020 года № 59-ДД ему перенесена дата исключения из списков личного состава войсковой части № на 23 января 2020 года, при этом дела и должность он не сдавал и имущество № не передавал и ему до 24 июля 2019 года выплачивалось денежное довольствие с учетом ежемесячной надбавки за классную квалификацию, ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в экипаже подводной лодки, которое по настоящее время ему не выплачивается. Также ФИО1 за 2018-2020 года неправомерно не выплачено дополнительное материальное стимулирование, при этом за указанный период он дисциплинарных взысканий и нареканий по военной службе не имел. Кроме того, остался не реализован приказ о выплате ему денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха за выход в море в 2017-2018 годах. С учетом того, что он исключен из списков части в 2020 году ему полагается материальная помощь за 2020 год и единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 2 окладов денежного содержания. К тому же командование до исключения из списков части не направило его в госпиталь для прохождения ВВК и проведения плановой операции и не подготовило комплект документов для выплаты истцу денежных средств, дополняющих накопления жилищного обеспечения военнослужащих участников НИС, а также не предоставило воинские перевозочные документы для перевозки семьи и личных вещей к месту жительства. В связи с чем, действия командования считает незаконными и нарушающими его права.

Определением Северодвинского гарнизонного военного суда от 24 января 2020 года к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены войсковые части №, №, № и «2 - ФЭС».

Определением Северодвинского гарнизонного военного суда от 30 января 2020 года к участию в деле в качестве административного соответчика была привлечена войсковая часть №.

Административный истец ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержал, на их удовлетворении настаивал по основаниям, изложенным в административных исковых заявлениях и уточнениях к ним. Также пояснил, что с приказом командира войсковой части № от 27 мая 2019 года № 159-ДД его не знакомили, из расчетных листков за август-сентябрь 2019 года было не понятно, что ему не выплачивают надбавки, так как за август на банковскую карту пришла небольшая сумма, а в сентябре был сделан перерасчет за июль-сентябрь 2019 года и о невыплате надбавок он узнал 10 октября 2019 года, когда получил денежное довольствие. В августе 2019 года при обращении в суд он не увидел дату сдачи дел и должности, поскольку эта дата и дата исключения из списков части была одним числом. При отказе от исковых требований 12 сентября 2019 года он думал, что ему перенесли и дату сдачи дел и должности и дату исключения из списков воинской части и в приказе от 11 сентября 2019 года № 254-ДД мог пропустить, что дата сдачи дел и должности осталась 24 июля 2019 года. После получения денежного довольствия в октябре 2019 года он стал обращаться к командованию по поводу невыплаты надбавок и просьбами произвести перерасчет с 23 июля 2019 года, однако от командования поступил ответ, что согласно приказу № 254-ДД от 11 сентября 2019 года дела и должность сданы им 24 июля 2019 года и оснований для перерасчета денежного довольствия с 23 июля 2019 года по настоящее время нет, в связи с чем, считает действия командования незаконными и просит требования удовлетворить.

Административный ответчик – командир войсковой части №, действующий в своих интересах и интересах административного ответчика войсковой части №, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в него не прибыл, его представитель предоставил письменные возражения на административное исковое заявление и дополнение к ним, в которых с требованиями ФИО1 не согласился, указав, что в связи с признанием ФИО1 не годным к военной службе по имеемой военно-учетной специальности (заключение военно-врачебной комиссии (далее – ВВК) филиала № 2 ФГКУ «ВМКГ» МО РФ от 6 марта 2018 года) приказом командующего Северным флотом от 28 декабря 2018 года № 261 он уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями (далее – ОШМ) (пп. «а» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Приказом командира войсковой части № от 27 мая 2019 года № 159-ДД (в редакциях от 11 сентября 2019 года № 254-ДД, от 8 ноября 2019 года №322-ДД и 5 февраля 2020 года № 59-ДД), с 24 июля 2019 года ФИО1 полагается сдавшим дела и должность и с 23 января 2020 года исключенным из списков личного состава войсковой части №. Вопросы предоставления военнослужащим войсковой части №, в том числе ФИО1, основных и дополнительных отпусков, суток отдыха и обеспечение всеми видами довольствия относятся к компетенции командиров войсковых частей № и №. В конце августа 2019 года в адрес командира войсковой части № из Северодвинского гарнизонного военного суда поступило административное исковое заявление ФИО1 об отмене приказа № 159-ДД и восстановлении его на военной службе, также в ходе досудебной подготовки из Северодвинского госпиталя поступила информация о нахождении ФИО1 на лечении и на основании поступившего от командира войсковой части № проекта приказа, командиром войсковой части № 11 сентября 2019 года издан приказ 254-ДД, которым внесено изменение в приказ №159-ДД в части переноса только даты исключения ФИО1 из списков личного состава № на 13 ноября 2019 года. При этом, ФИО1 12 сентября 2019 года в судебном заседании по делу № 2а-183/2019 подал заявление об отказе от предъявленных требований и просил производство по делу прекратить, также ему было разъяснено, что повторное обращение в суд по административному спору теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. В дальнейшем, на основании справки из госпиталя о госпитализации ФИО1, командиром войсковой части № 8 ноября 2019 года издан приказ 322-ДД о переносе даты исключения ФИО1 из списков личного состава № на 17 декабря 2019 года. Указанные приказы были введены в ПИРО «Алушта», в связи с чем, права административного истца на получение денежного довольствия не нарушены. Таким образом, ФИО1 еще 12 сентября 2019 года в ходе судебного заседания, после разъяснения судом всех правовых последствий отказа, фактически отказался от заявленных в настоящем административном исковом заявлении требований о восстановлении его в прежней должности с 25 июля 2019 года. Поэтому с учетом увольнения ФИО1 с военной службы 28 декабря 2018 года и фактических периодов госпитализации административного истца после 12 сентября 2019 года предметом рассмотрения по данному административному иску может являться только дата исключения ФИО1 из списков личного состава воинской части. 5 февраля 2020 года ФИО1 обратился с рапортом о переносе даты исключения на 23 января 2020 года, в связи с неиспользованным частично отпуском за 2019 год и отпуском за 2020 год пропорционально прослуженному времени, по итогам рассмотрения рапорта командиром войсковой части № был издан приказ № 59-ДД от 5 февраля 2020 года о переносе даты исключения административного истца из списков личного состава войсковой части 81367 на 23 января 2020 года. 10 февраля 2020 года указанный приказ был внесен в ПИРО «Алушта» для перерасчета денежного довольствия. Также считает, что трехмесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, установленный ст. 219 КАС РФ, ФИО1 пропущен, поскольку ранее 29 августа 2019 года он обращался в Северодвинский гарнизонный военный суд с требованиями об оспаривании приказа от 27 мая 2019 года № 159-ДД в части указания даты сдачи дел и должности и не мог не знать о нем. Просил в удовлетворении заявленных административным истцом требований отказать в полном объеме.

Административный ответчик – командир войсковой части №, действующий в своих интересах и интересах административного ответчика войсковой части №, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в него не прибыл, своего представителя не направил, его представитель предоставил письменные возражения на административное исковое заявление, в которых с требованиями ФИО1 не согласился, указав, что ФИО1 был досрочно уволен в запас приказом командующего Северным флотом от 28 декабря 2018 года № 261, а приказом командира войсковой части № от 27 мая 2019 года № 159-ДД истец был исключен из списков личного состава воинской части № с 24 июля 2019 года, приказом командира войсковой части № от 8 ноября 2019 года №322-ДД дата исключения изменена на 17 декабря 2019 года, а приказом командира войсковой части № от 5 февраля 2020 года № 59-ДД дата исключения перенесена на 23 января 2020 года. Для получения воинских перевозочных документов, получения вещевого и продовольственного довольствия, истцу необходимо было прибыть в войсковые части № и №, соответственно. ФИО1 были предоставлены отпуска за 2017-2019 года в количестве 60 суток каждый, в полном объеме, согласно приказов командира войсковой части №, изданных на основании рапортов административного истца. Для формирования документов для предоставления дополнительных денежных накоплений как участнику НИС, административному истцу необходимо предоставить комплект документов в соответствии с пунктами 61, 64 приказа Министра обороны РФ от 24 апреля 2017 года № 245. 7 ноября 2019 года в «2 ФЭС» был направлен проект приказа на выплату ФИО1 денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а также выплату надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия, однако данный проект приказа был возвращен без реализации вместе с ответом, в котором указано, что истцом утрачено право на денежную компенсацию. Оснований для выплаты истцу дополнительного материального стимулирования за 2018 год в соответствии с приказом Министра обороны от 26 июля 2010 года № №1010 нет. Направить на прохождение ВВК и проведение плановой операции не представляется возможным в связи с исключением истца из списков личного состава войсковой части №. Таким образом, исходя из приведенных норм, оснований для восстановления истца в списках личного состава войсковой части № нет. Просил в удовлетворении заявленных административным истцом требований отказать в полном объеме и рассмотреть дело без своего участия.

Административный ответчик – командир войсковой части №, действующий в своих интересах и интересах административного ответчика войсковой части №, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в него не прибыл, своего представителя не направил, отношение к предъявленным требованиям не выразил, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Административный ответчик – войсковая часть №, в лице командира, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в него не прибыл, предоставил письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указал, что ФИО1 на дату исключения из списков воинской части обеспечен вещевым и продовольственным имуществом в соответствии с нормами в полном объеме. Просил в удовлетворении заявленных административным истцом требований отказать в полном объеме и рассмотреть дело без своего участия.

Административный соответчик – «2 ФЭС», в лице своего начальника, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в него не прибыл, своего представителя не направил, решение вопроса по существу исковых требований оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело без своего участия.

Заинтересованное лицо – Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – «ЕРЦ»), в лице своего руководителя, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в него не прибыл, его представитель направила в суд письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указала, что заявленные требования административного истца удовлетворению не подлежат, так как «ЕРЦ» является пользователем имеющихся сведений в базе данных СПО «Алушта» и самостоятельного права на внесение изменений не имеет. В соответствии со сведениями, введенными СПО «Алушта» кадровыми органами Минобороны РФ, ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части в связи с ОШМ и «ЕРЦ» выплатило ему денежное довольствие на эту дату, в том числе единовременное пособие при увольнении в размере 2 окладов в июле 2019 года, что подтверждается реестрами и расчетными листками. Таким образом, обязательства перед ФИО1 по выплате денежного довольствия при исключении из списков личного состава воинской части исполнены «ЕРЦ» в объеме, соответствующем данным, внесенным ответственными должностными лицами в программное обеспечение. Действиями руководителя «ЕРЦ» не были нарушены законные права и интересы административного истца. Просила рассмотреть дело без своего участия.

Суд, в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрел при данной явке.

Выслушав доводы административного истца ФИО1, заключение помощника военного прокурора Северодвинского гарнизона № ФИО2, полагавшего заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению и исследовав материалы, имеющиеся в деле, военный суд приходит к следующим выводам.

Разрешая вопрос о соблюдении срока обращения в суд с административным исковым заявлением, военный суд учитывает, что в соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск данного срока не является для суда основанием для отказа в принятии заявления, но при отсутствии уважительных причин, которые подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в судебном заседании независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица, может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления с указанием в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Из материалов дела следует, что приказом командира войсковой части № от 27 мая 2019 года № 159-ДД ФИО1 с 24 июля 2019 года полагается сдавшим дела и должность и с указанной даты ему прекращены выплаты выше указанных надбавок. По мнению представителя административного ответчика - командира войсковой части №, административному истцу стало известно о нарушенном праве на получение надбавок 28 августа 2019 года при подачи административного искового заявления и поданного 12 сентября 2019 года ФИО1 заявления об отказе от предъявленных требований, в котором он просил прекратить производство по делу, и принятого по результатам его рассмотрения определения Северодвинского гарнизонного военного суда от 12 сентября 2019 года по делу № 2а-183/2019 и не мог не знать о приказе № 159-ДД от 27 мая 2019 года в части указания даты сдачи им дел и должности, а с данным заявлением административный истец обратился в суд лишь 27 декабря 2019 года, то есть, с пропуском установленного срока.

Однако суд не может согласиться с данными доводами, поскольку по смыслу ст. 21 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – ФЗ «О статусе военнослужащих») военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Каждый военнослужащий имеет право получить, а должностные лица, обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы. Так из материалов дела следует, что приказ от 27 мая 2019 года № 159-ДД до ФИО1 не доводился, рапорт на сдачу дел и должности командованию им не представлялся, документального подтверждения о сдаче ФИО1 дел и должности и принятии их у него, суду не представлено. К тому же ФИО1 в период с 23 июля по 20 сентября 2019 года находился на стационарном лечении в военном госпитале в г. Северодвинске. Кроме того, приказ от 27 мая 2019 года № 159-ДД не отменен, а приказы от 11 сентября 2019 года № 254-ДД и от 8 ноября 2019 года № 322-ДД, изданные до обращения ФИО1 в суд, вносят только изменения каждый раз в предыдущий. В связи с чем, нарушение прав административного истца, связанное со сдачей дел и должности, носит длящийся характер и выражается в длительном, непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на командование законом.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что предусмотренный ст. 219 КАС РФ срок на обращение с административным исковым заявлением в суд ФИО1 не пропущен.

Вместе с тем, разрешая вопрос о соблюдении срока обращения в суд с административным исковым заявлением, в части требований связанных с невыплатой дополнительного материального стимулирования за 2018 год и невыплатой денежной компенсации дополнительных суток отдыха за выходы в море в 2017 - 2018 годах, военный суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в периоды с 16 по 17 ноября и с 4 по 5 декабря 2017 года ФИО1 действительно привлекался командованием к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Дополнительные сутки отдыха военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются в соответствии со ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих», с учетом положений статей 219 - 220, 234 Устава внутренней службы ВС РФ, Положения о порядке прохождения военной службы, а также с учетом требований, изложенных в Порядке учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (приложение №2 к Положению о порядке прохождения военной службы).

20 мая 2019 года ФИО1 обратился с рапортом к командиру войсковой части № о выплате ему денежной компенсации за указанные выше дополнительные сутки отдыха.

Командиром войсковой части № проект приказа был направлен во «2 ФЭС», однако возвращен без реализации, поскольку право на денежную компенсацию за дополнительные сутки отдыха за 2017 год ФИО1 имел до окончания 2018 года.

Доказательств, свидетельствующих об обращении к административному ответчику с просьбой о предоставлении ему дополнительного отдыха за указанные мероприятия в 2018 году, а также об отказе должностного лица в реализации этого права, суду не представлено.

Из сообщения командира войсковой части № от 23 января 2020 года № 110 следует, что согласно сведениям предоставленным командиром войсковой части № ФИО1 к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в 2018-2019 годах не привлекался.

Поскольку доказательств обратного административным истцом не представлено, данные требования суд находит несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.

Что касается требований связанных с невыплатой дополнительного материального стимулирования за 2018 год, то суд приходит к выводу, что ФИО1 еще в январе 2019 года при получении денежного довольствия достоверно стало известно о невыплате дополнительного материального стимулирования за 2018 год, что также подтверждается его рапортом командиру войсковой части № от 21 мая 2019 года и ответом на него от 10 июня 2019 года № 256.

С административным исковым заявлением, в котором оспариваются действия командования по указанным требованиям, ФИО1 обратился в суд 27 декабря 2019 года, то есть за пределами отведенного для этих целей срока.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока для обращения в суд, со стороны административного истца, суду представлено не было.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что предусмотренный ст. 219 КАС РФ трехмесячный срок обращения с административным исковым заявлением в суд, ФИО1 пропущен без уважительных причин и не может быть восстановлен, а потому отказывает в удовлетворении заявленных административным истцом требований связанных с невыплатой дополнительного материального стимулирования за 2018 год и невыплатой денежной компенсации дополнительных суток отдыха за выходы в море в 2017 году.

Рассмотрев требования ФИО1 по невыплате денежного довольствия с учетом ежемесячной надбавки за классную квалификацию, ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в экипаже подводной лодки, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 проходил военную службу по контракту в должности командира № части войсковой части №.

Согласно приказу командующего Северным флотом от 24 декабря 2013 года № 42-ДД ФИО1 с 12 ноября 2013 года принял дела и № войсковой части № и ему с указанного времени к денежному довольствию установлены надбавки и повышающие коэффициенты, в том числе: - ежемесячная надбавка за особые условия военной службы – 90 % к окладу по воинской должности (70% за службу в экипажах подводных лодок (крейсеров), 20% за руководство подразделением); - ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – размере 20%, а также премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Заключением военно-врачебной комиссии филиала № 2 ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ от 6 марта 2018 года № 25/101 ФИО1 признан негодным к службе в плавсоставе, «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Приказом командующего Северным флотом от 28 декабря 2018 года № 261 ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с ОШМ по пп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Приказом командира войсковой части № от 27 мая 2019 года № 159-ДД ФИО1 с 24 июля 2019 года полагается сдавшим дела и должность и с указанной даты исключен из списков личного состава войсковой части №.

Приказом командира войсковой части № от 11 сентября 2019 года № 254-ДД внесены изменения в пункт 23 параграфа 5 приказа от 27 мая 2019 года № 159-ДД в части даты исключения ФИО1 из списков личного состава воинской части с 24 июля 2019 года на 13 ноября 2019 года, в связи с нахождением ФИО1 в период проведения основного отпуска на лечении в стационаре. В последующем приказами командира войсковой части № от 8 ноября 2019 года № 322-ДД и 5 февраля 2020 года № 59-ДД даты исключения ФИО1 из списков личного состава воинской части перенесена на 23 января 2020 года.

Из расчетных листков ФИО1 видно, что с 24 июля 2019 года последнему выплачивается денежное довольствие без указанных выше ежемесячных надбавок и премии.

Согласно сообщению командира войсковой части №, содержащегося в пояснениях от 23 января 2020 года № 110, ФИО1 в распоряжение командования не выводился.

4 октября 2019 года ФИО1 обратился к командиру воинской части № с рапортом, в котором просил объяснить причину невыплаты ему указанных выше надбавок и повышающих коэффициентов.

Ответом командира войсковой части № от 29 октября 2019 года №1618 ФИО1 было разъяснено, что поскольку согласно приказу командира войсковой части № от 11 сентября 2019 года № 254-ДД, с 24 июля 2019 года сданы дела и должность, в связи с чем, ФИО1 с указанной даты прекращены выплаты данных надбавок и повышающих коэффициентов.

В силу положений ст. 12 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих») денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы и состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п. п. 1 и 4 ст. 42 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев нахождения в распоряжении командира (начальника).

Назначение военнослужащих на воинские должности и освобождение от воинских должностей в силу п. 1 ст. 43 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляются в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее – Положение).

В соответствии с п. 1 ст. 13 Положения, для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.

В целях реализации ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и указанного Положения, приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 3733 утвержден Порядок реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий, согласно п. 1 которого назначение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождение их от воинских должностей, увольнение с военной службы и присвоение им воинских званий осуществляются приказами соответствующих командиров (начальников) по личному составу.

Анализ указанных правовых норм позволяет прийти к выводу о том, что прохождение военнослужащим военной службы по контракту не на воинской должности возможно лишь на основании приказа соответствующего воинского должностного лица об освобождении его от занимаемой должности и зачислении в распоряжение командира (начальника). До освобождения такого военнослужащего от занимаемой воинской должности на основании приказа соответствующего командира (начальника) по личному составу он считается проходящим военную службу на воинской должности.

Аналогичная правовая позиция была выражена Верховным Судом Российской Федерации в определении №201-КГ17-29 от 21 ноября 2017 года и в определении №203-КГ18-7 от 9 августа 2018 года.

Таким образом, после поступления в воинскую часть заключения ВВК, согласно которому ФИО1 признан негодным к службе в плавсоставе, «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, он не подлежит обязательному увольнению с военной службы, а мог быть назначен на другую воинскую должность, в том числе на равную без его согласия, для чего уполномоченным воинским должностным лицом должно быть принято решение о его освобождении от занимаемой воинской должности и назначении на новую воинскую должность либо о зачислении в распоряжение командира (начальника) для определения дальнейшего служебного предназначения или возможного увольнения с военной службы.

В судебном заседании установлено, что административный истец 24 июля 2019 года сдал дела и должность № войсковой части №, при этом приказа об освобождении от занимаемой должности и зачислении ФИО1 в распоряжение командира (начальника) соответствующим должностным лицом издано не было, с рапортом об обеспечении денежным довольствием в полном объеме как военнослужащему, проходящему службу на воинской должности, ФИО1 обратился 4 октября 2019 года, в чем ему 29 октября 2019 года было отказано, после чего он с соблюдением установленного ст. 219 КАС РФ процессуального срока обратился 27 декабря 2019 года с административным исковым заявлением в военный суд, в связи с чем, суд приходит к выводу о прохождении административным истцом военной службы на воинской должности в период с 4 октября 2019 года по дату его исключения из списков личного состава воинской части.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что приказ о зачислении ФИО1 в распоряжение командира не издавался, иных оснований для прекращения выплаты оспариваемых надбавок судом не установлено, суд считает приказ командира войсковой части № от 27 мая 2019 года № 159-ДД (в редакциях от 11 сентября 2019 года № 254-ДД, от 8 ноября 2019 года № 322-ДД и 5 февраля 2020 года № 59-ДД), в части сдачи ФИО1 дел и должности, и прекращении с 24 июля 2019 года выплат административному истцу - ежемесячной надбавки за особые условия военной службы – 90 % к окладу по воинской должности (70% за службу в экипажах подводных лодок (крейсеров), 20% за руководство подразделением) и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, незаконным и необоснованным, а требования административного истца в этой части подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд не может согласиться с требованиями административного истца о выплате ему ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, по следующим основаниям.

Согласно ч. 17 ст. 2 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих» ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере до 65 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ее размеры в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, а также полномочия руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, Генерального прокурора Российской Федерации и Председателя Следственного комитета Российской Федерации по установлению размеров ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в отношении отдельных категорий военнослужащих, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, проходящих военную службу по контракту соответственно в указанных федеральных органах исполнительной власти, органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, определяются Президентом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» организация доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну, возлагается на руководителя соответствующего органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации, а также на их структурные подразделения по защите государственной тайны. Порядок доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну, устанавливается нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. При этом, руководители органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций несут персональную ответственность за создание таких условий, при которых должностное лицо или гражданин знакомятся только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы ему для выполнения его должностных (функциональных) обязанностей.

Постановлением Правительства Российской от 6 февраля 2010 года № 63 утверждена Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, согласно п. 3 которой под «доступом к сведениям, составляющим государственную тайну» понимается санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного работника со сведениями, составляющими государственную тайну.

Пунктом 47 Инструкция о порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 октября 2010 года № 1313 (далее - приказ №1313), определено, что доступ к государственной тайне прекращается решением командира воинской части. Данное решение объявляется в приказе.

Согласно пункту 48 раздела 3 Приказа № 1313, в отношении лиц, указанных в пункте 47 настоящей Инструкции, на которых в течение 6 месяцев не затребованы карточки (форма № 1), действие допуска прекращается. Решение о прекращении допуска лица к государственной тайне оформляется записью в позиции 8 карточки (форма № 1), которая заверяется подписью командира воинской части и печатью воинской части (организации). В пункте 47 Приказа №1313 перечислены лица, которые переведены на должности, не предусматривающие наличие допуска к государственной тайне (находящимся в распоряжении командира воинской части), уволились из воинской части, в том числе при расторжении контракта, в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий, закончили обучение в учебном заведении и т.п.

При таких данных критериями выплаты военнослужащим надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, являются нахождение на воинской должности, наличие действующего доступа к сведениям, составляющим государственную тайну определенной степени секретности, а также работа на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 после сдачи дел и должности с 24 июля 2019 года работу с секретными документами не осуществлял, в связи чем, оснований для выплаты ФИО1 надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не имеется, поэтому требование административного истца о признании незаконными действий командира войсковой части №, связанные с прекращением с 24 июля 2019 года выплаты надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, удовлетворению не подлежит.

Пунктом 6 Правил присвоения, изменения и лишения классной квалификации в отношении военнослужащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1198, решение о присвоении (изменении, лишении) классной квалификации оформляется приказом соответствующего командира (начальника) с указанием даты присвоения (изменения, лишения) классной квалификации и срока, на который присвоена (изменена) классная квалификация.

В судебном заседании установлено, что приказами командования войсковых частей №, № и № ФИО1 надбавка за классную квалификацию не устанавливалась, поэтому требование административного истца о признании незаконными действий командиров войсковых частей №, № и №, связанные с невыплатой надбавки за классную квалификацию, удовлетворению не подлежит. Данное обстоятельство также подтверждается расчетными листками, поскольку ФИО1 до 24 июля 2019 года указанная надбавка не выплачивалась.

В судебном заседании также установлено, что согласно выписки из приказа командира войсковой части № от 5 февраля 2020 года № 59-ДД, в приказ этого же командира от 8 ноября 2019 года № 322-ДД внесены изменения, которым ранее внесены изменения в приказ того же командира от 11 сентября 2019 года № 254-ДД и, соответственно, последним приказом внесены изменения в приказ от 27 мая 2019 года № 159-ДД, в соответствии с которыми ФИО1 с 23 января 2020 года исключен из списков личного состава воинской части №, ему предоставлены основные отпуска за 2019-2020 года в полном объеме, выплачено единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 2 окладов денежного содержания (18 тарифный разряд), выданы воинские перевозочные документы для проезда военнослужащего и членов его семьи и для провоза личных вещей к месту жительства.

Согласно сообщению командира войсковой части № от 11 февраля 2020 года № 422, рапорту ФИО1 от 6 февраля 2020 года, требованию-накладной №129 от 29 января 2020 года и заявки № 253 от 30 января 2020 года ФИО1 на дату исключения обеспечен вещевым и продовольственным имуществом в соответствии с нормами в полном объеме.

Из сопроводительных писем командира войсковой части № от 6 февраля 2020 года № 81/ок, 82/ок, 83/ок следует, что документы в отношении ФИО1 для исключения из реестра участников НИС, для получения основных накоплений, для получения денежных средств дополняющих накопления направлены в ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации г. Североморск (отдел ипотеки). Таким образом, требование ФИО1 о подготовке комплекта документов и направления его в довольствующий орган для выплаты истцу денежных средств, дополняющих накопления жилищного обеспечения военнослужащих участников НИС исполнено в добровольном порядке в полном объеме.

На основании вышеизложенного военный суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о предоставлении основных отпусков за 2019-2020 года, выплате единовременного пособие при увольнении с военной службы в размере 2 окладов денежного содержания (18 тарифный разряд), о выдаче воинских перевозочных документы для проезда военнослужащего и членов его семьи и для провоза личных вещей к месту жительства, об обеспечении вещевым и продовольственным имуществом, о подготовке комплекта документов и направления его в довольствующий орган для выплаты истцу денежных средств, дополняющих накопления жилищного обеспечения военнослужащих участников НИС, удовлетворению не подлежат.

Согласно ответу командира войсковой части № от 29 октября 2019 года на рапорт ФИО1 от 4 октября 2019 года, ему сообщено, что прием-передача вооружения, военной техники и других материальных средств № части войсковой части № №-№ ФИО3, в соответствии с приказом командира войсковой части № от 17 сентября 2019 года №363, производится комиссией в г. Северодвинске, а по возвращении ФИО3 из командировки будет проведена прием-передача оставшегося имущества в постоянном месте дислокации войсковой части №, также согласно ответа командира войсковой части № от 31 октября 2019 года №285 инвентаризация № части будет проводиться планово в ноябре–декабре 2019 года по состоянию на 1 января 2020 года, поэтому суд находит требования ФИО1 связанными с не сдачей дел и должности и не передачи имущества № несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев требования ФИО1 о направлении его на ВВК и плановую операцию, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих», права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей, указанные в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей, а также на прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

Порядок увольнения военнослужащих с военной службы и исключения их из списков личного состава воинской части установлен в ст. 34 Положения.

Как следует из материалов дела командованием перед предстоящим увольнением ФИО1 было проведено ВВК, в своем рапорте от 17 ноября 2018 года он согласился на увольнение по состоянию здоровья, после чего с ними была проведена беседа, где он дал согласие на увольнение по ОШМ, затем был представлен к увольнению и приказом командующего Северным флотом от 28 декабря 2018 года №261 досрочно уволен с военной службы.

Впервые ФИО1 заявил о необходимости прохождения повторного ВВК в своем рапорте от 21 июля 2019 года, а о направлении на плановую операцию в рапорте от 27 сентября 2019 года, то есть более полугода после издания приказа о его увольнении с военной службы, при этом данных, подтверждающих изменение состояния здоровья, влекущего по его мнению необходимость пересмотра действующего заключения ВВК и направления на плановую операцию, им приложено не было, не имелось у командования и документов из медицинских учреждений.

Исходя их этого у командира войсковой части № не имелось каких-либо оснований для направления ФИО1 на повторное освидетельствование и плановую операцию.

Кроме того, ФИО1 как офицер, уволенный с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющий общую продолжительность военной службы в льготном исчислении более 20 лет имеет право на получение медицинской помощи военно-медицинских организациях после исключения из списков личного состава воинской части.

Таким образом, командованием какие-либо права ФИО1 связанные с направлением его на ВВК и плановую операцию, нарушены не были, в связи с чем, требования административного истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Рассмотрев требования ФИО1 о выплате материальной помощи за 2020 год и дополнительного материального стимулирования за 2019-2020 года, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 22 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих» ежегодная материальная помощь устанавливается в размере не менее одного оклада денежного содержания. Правила выплаты ежегодной материальной помощи определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 3и 6 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 993, предусматривается, что военнослужащим, имеющим право на получение материальной помощи, но не обратившимся за ней в текущем году, материальная помощь выплачивается одновременно с выплатой им денежного довольствия за декабрь текущего года.

Материальная помощь не выплачивается военнослужащим увольняемым с военной службы в конце текущего года с предоставлением им при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем году, - за год, в котором оканчивается отпуск.

Учитывая, что рапорт на материальную помощь за 2020 год был подан командиру войсковой части № только 6 февраля 2020 года, то есть после исключения ФИО1 из списков личного состава воинской части, а также то, что ФИО1 перенесен нереализованный в связи с болезнью отпуск за 2019 год по 23 января 2020 года, суд считает требование ФИО1 о выплате материальной помощи за 2020 год не подлежащим удовлетворению.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее - Порядок) определен порядок выплаты за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, дополнительных выплат (премий) по результатам службы.

Как установлено п. 2 Порядка, расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в пределах доводимых Министерству обороны Российской Федерации на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.

Как определено п. 6 и 7 Порядка, издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования производится на основании представляемых непосредственными командирами (начальниками, руководителями) рапортов. Конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

В соответствии с п. 11 Порядка не представляются к дополнительному материальному стимулированию, в том числе, военнослужащие, имеющие дисциплинарное взыскание за совершенные грубые дисциплинарные проступки в период, за который производится дополнительная выплата, а также имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в течение 2019 года проходил военную службу на воинской должности, при этом сторонами административных ответчиков доказательств того, что ФИО1 имел дисциплинарные взыскания и неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке суду не представлено, суд считает действия командования войсковых частей №, № и № связанные с невыплатой дополнительного материального стимулирования за 2019 год незаконными, а требования административного истца в этом части подлежащими удовлетворению.

В свою очередь, доводы административных ответчиков, содержащиеся в возращениях о том, что истребование дополнительных средств на выплату денежного довольствия военнослужащим и заработную плату лицам гражданского персонала сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств на эти цели не допускается, военный суд находит несостоятельными, так как эти обстоятельства не являются в соответствии с действующим законодательством основанием для невыплаты дополнительного материального стимулирования.

Вместе с тем, требование ФИО1 о невыплате дополнительного материального стимулирования за 2020 год удовлетворению не подлежит, поскольку ФИО1 фактически военную службу в 2020 году не проходил, а перенос даты исключения из списков личного состава воинской части на 23 января 2020 года был связан с нереализованными сутками основного отпуска за 2019 год в связи с болезнью ФИО1 в его период.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», в случае если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его на военной службе или в списке личного состава воинской части, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.

Таким образом, оснований для восстановления ФИО1 в списках личного состава войсковой части №, не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что восстановление нарушенных прав ФИО1 возможно путем возложения обязанностей на командира войсковой части № изменить приказы от 27 мая 2019 года № 159-ДД, от 11 сентября 2019 года № 254-ДД, от 8 ноября 2019 года № 322-ДД и 5 февраля 2020 года № 59-ДД в части сдачи ФИО1 дел и должности с 24 июля 2019 года и прекращении с указанной даты выплат административному истцу указанных выше оспариваемых надбавок и премии и внести соответствующие изменения в базу данных СПО «Алушта» с учетом установленных надбавок, премии и прохождения военной службы на воинской должности с 4 октября 2019 года, а также возложения обязанности на командира войсковой части № издания приказа о выплате ФИО1 дополнительного материального стимулирования за 2019 год.

Поскольку основные требования ФИО1 подлежат удовлетворению, суд, в соответствии со ст. 111 КАС РФ, взыскивает с «2 ФЭС» в пользу административного истца судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей, поскольку войсковые части № и № находятся на финансово-экономическом обеспечении в этом учреждении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 111, 174-180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с изданием приказов от 11 сентября 2019 года № 254-ДД, от 8 ноября 2019 года № 323-ДД и от 5 февраля 2020 года № 59-ДД в части касающейся сдачи ФИО1 с 24 июля 2019 года дел и должности и прекращении с указанной даты выплаты надбавок и премии.

Обязать командира войсковой части № в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу изменить свои приказы от 11 сентября 2019 года № 254-ДД, от 8 ноября 2019 года № 323-ДД и от 5 февраля 2020 года № 59-ДД в части сдачи ФИО1 с 24 июля 2019 года дел и должности и прекращении с указанной даты выплат административному истцу надбавки за особые условия военной службы – 90 % к окладу по воинской должности (70% за службу в экипажах подводных лодок (крейсеров), 20% за руководство подразделением) и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, на 23 января 2020 года, о чем сообщить в суд и административному истцу в тот же срок.

Обязать командира войсковой части № в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу издать приказ о выплате ФИО1 дополнительного материального стимулирования за 2019 год, о чем сообщить в суд и административному истцу в тот же срок.

Обязать командира войсковой части № в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести соответствующие изменения в базу данных СПО «Алушта» с учетом установленных надбавок, премии и прохождения ФИО1 военной службы на воинской должности с 4 октября 2019 года по 23 января 2020 года, и дополнительного материального стимулирования за 2019 год, о чем сообщить в суд и административному истцу в тот же срок.

В удовлетворении требований ФИО1:

- о возложении обязанностей на командира войсковой части № о восстановлении ФИО1 на военной службе в прежней, а с его согласия – равной или не ниже воинской должности и об обеспечении до исключения его из списков части его всеми видами довольствия, отпусками, о направлении в госпиталь для прохождения ВВК и проведения плановой операции, о производстве приема-передачи дел, должности и имущества №, о подготовке комплекта документов и направить его в довольствующий орган для выплаты истцу денежных средств, дополняющих накопления жилищного обеспечения военнослужащих участников НИС, о выплате материальной помощи за 2020 год, о выплате дополнительного материального стимулирования за пропорционально прослуженное время в 2020 году, о выплате единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере 2 окладов денежного содержания, о предоставлении воинских перевозочных документов для перевозки семьи и личных вещей к месту жительства;

- о возложении обязанности на командира войсковой части № изменить свои приказы от 11 сентября 2019 года № 254-ДД, от 8 ноября 2019 года № 323-ДД и от 5 февраля 2020 года № 59-ДД в части сдачи ФИО1 с 24 июля 2019 года по 4 октября 2019 года дел и должности и прекращения с 24 июля 2019 года выплат административному истцу надбавки за классную квалификацию и надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- о признании незаконными действия командира войсковой части №, связанные с невыплатой дополнительного материального стимулирования за 2018 год и обязать осуществить указанную выплату;

- о признании незаконными действия командира войсковой части №, связанные с невыплатой денежной компенсации дополнительных суток отдыха за выходы в море в 2017 - 2018 годах и обязать осуществить указанные выплаты – отказать.

Взыскать с № - № в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины за подачу административного искового заявления в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу – судья (подпись) М.В. Феоктистов

Верно.

Председательствующий по делу - судья М.В. Феоктистов

Секретарь судебного заседания Е.В. Мамонова

20.02.2020