Решение № 2А-401/2017 2А-401/2017~М-456/2017 М-456/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2А-401/2017

Дело № 2а-401/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 года г. Комсомольск Ивановской области

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе: председательствующего судьи Прыткина А.Г.,

с участием прокурора Пуховой И.С.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Комсомольскому району Ивановской области ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре Гарбузовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 сентября 2017 года в г. Комсомольске Ивановской области административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району Ивановской области об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Комсомольскому району В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО2, в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона РФ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить дополнительные ограничения, а именно: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, то есть с 22 часов до 06 часов следующего дня и обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, в дни, установленные этим органом.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что дд.мм.гггг. ФИО2 был осужден … районным судом Ивановской области по … УК РФ и ст. … УК РФ и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором … районного суда Ивановской области от дд.мм.гггг. ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного … УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений.

Постановлением... районного суда … области от дд.мм.гггг. ФИО2 был заменен не отбытый срок наказания по приговору … районного суда Ивановской области от дд.мм.гггг. в виде 11 месяцев лишения свободы более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 11 месяцев.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-.. OИK-11 УФСИН России по … области с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., по месту отбытия наказания характеризовался...

дд.мм.гггг. решением … районного суда … области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

На период срока административного надзора в отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения и обязанности:

- обязанность являться для регистрации в Территориальный отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрет на посещение мест проведения праздничных и массовых мероприятий на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области и участие в них;

- запрет на выезд за пределы Комсомольского муниципального района без уведомления Отдела МВД России по Комсомольскому району.

В настоящее время ФИО2...

Участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по Комсомольскому району С. характеризуется следующим образом: ФИО2 проживает по адресу регистрации... За административный год неоднократно привлекался к административной ответственности, доставлялся в Отдел МВД России по Комсомольскому району за нарушения общественного порядка.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение административного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на порядок управления:

дд.мм.гггг. за административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, постановлением УПП ОМВД России по Комсомольскому району капитана полиции С. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей;

дд.мм.гггг. за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, постановлением ВРИО начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району майора полиции В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей;

Все постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Комсомольскому району Пухова И.С. поддержала административное исковое заявление в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. Указала, что вышеуказанные дополнительные ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, то есть с 22 часов до 06 часов следующего дня, будут способствовать усилению контроля за соблюдением ФИО2, освобожденным из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласен, не возражает против установления дополнительных ограничений административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора Пухову И.С., полагавшую заявленные требования удовлетворить, суд считает заявление ВРИО начальника отдела МВД России по Комсомольскому району об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 удовлетворить.

Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона №64, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из исследованных судом материалов дела следует, что дд.мм.гггг. ФИО2 был осужден … районным судом … области по … УК РФ и ст. … УК РФ и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором … районного суда … области от дд.мм.гггг. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного … УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений.

Постановлением... районного суда … области от дд.мм.гггг. ФИО2 был заменен не отбытый срок наказания по приговору … районного суда … области от дд.мм.гггг. в виде 11 месяцев лишения свободы более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 11 месяцев.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-.. OИK-11 УФСИН России по … области с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., по месту отбытия наказания характеризовался...

дд.мм.гггг. решением … районного суда … области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

На период срока административного надзора в отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения и обязанности:

- обязанность являться для регистрации в Территориальный отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

-запрет на посещение мест проведения праздничных и массовых мероприятий на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области и участие в них;

- запрет на выезд за пределы Комсомольского муниципального района без уведомления Отдела МВД России по Комсомольскому району.

Судом установлено, что ФИО2, имея не погашенную и не снятую, в установленном законом порядке судимость за умышленное тяжкое преступление, против личности при опасном рецидиве преступлений, после отбытия уголовного наказания и освобождения из мест лишения свободы, находясь под административным надзором совершил 2 административных правонарушения, посягающих на порядок управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа, что не оспаривается ФИО2, подтверждается письменными документами, представленными по делу: дд.мм.гггг. за административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, постановлением УПП ОМВД России по Комсомольскому району капитана полиции С. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей; дд.мм.гггг. за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, постановлением ВРИО начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району майора полиции В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей;

Из характеристики на ФИО2, полученной из исправительной колонии ФКУ ИК-.. OИK-.. УФСИН России по … области следует, что по месту отбывания наказания ФИО2 характеризовался...

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Комсомольскому району, ФИО2 по месту жительства характеризуется...

Согласно справке ОБУЗ "…" от дд.мм.гггг. и ОБУЗ «…» от дд.мм.гггг., ФИО2 на учете...

Оценивая доводы органа внутренних дел о необходимости установления дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, суд принимает во внимание сведения о личности ФИО2, который после освобождения из мест лишения свободы совершил 2 административных правонарушений, задерживался сотрудниками полиции в состоянии алкогольного опьянения. Учитывая сведения о личности и факты противоправного поведения ФИО2 в общественных местах, указывающие на его склонность к асоциальному поведению, суд считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При решении вопроса об увеличении количества явок для регистрации до 3-х раз в месяц и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, т.е. с 22 часов до 06 часов следующего дня, суд пришел к выводу, что это будет отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО2 не имеет возражений против увеличения количества явок для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, т.е. с 22 часов до 06 часов следующего дня. Суд согласен с тем, что увеличение количества явок для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, при изложенных обстоятельствах дела является обоснованным, что не оспаривается ФИО2 С учетом сведений о том, что ФИО2 …, суд находит обоснованными доводы административного истца об установлении таких ограничений, поскольку ФИО2 после освобождения проживает один с …, …, не работает, данные административные ограничения будут способствовать органам внутренних дел контролировать поведение поднадзорного лица, проводить с ним профилактическую работу, что в целом соответствует целям административного надзора.

Учитывая то, что ФИО2 срок административного надзора уже установлен решением Комсомольского районного суда Ивановской области, и он поставлен на учет в органе внутренних дел, в связи с чем, при дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений следует исходить из срока административного надзора, который определен решением … районного суда … области от дд.мм.гггг.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить установленные решением … районного суда … области от дд.мм.гггг. административные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2, родившегося дд.мм.гггг. в …, проживающего и зарегистрированного по адресу: …, следующими административными ограничениями:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания – в отдел МВД России по Комсомольскому району Ивановской области - 3 (три) раза в месяц, в дни, установленные этим органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий - А.Г. Прыткин

Мотивированное решение изготовлено 6 сентября 2017 года.