Постановление № 5-271/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-271/2020

Дело № 5-271/2020

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Усть-Омчуг 03 ноября 2020 года

Магаданской области

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Горбачева С..Д.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение в п. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ до 11 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ в п. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области ФИО1, проживая в квартире № дома <адрес> самовольно, не имея на то соответствующего разрешения, минуя прибор учета потребления электроэнергии, подключился к энергетической сети и самовольно безучётно использовал электрическую энергию в указанной квартире.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Законный представитель потерпевшего в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя потерпевшего.

Исследовав письменные доказательства, представленные в обоснование протокола об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно, ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с абз. 9 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 год № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии);

Безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).

В силу требований подпунктов "г" и "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05. 2011 года № 354, потребитель не вправе, в том числе, самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Тенькинского отделения энергосбыта филиала «Магаданэнергосбыт» ПАО энергетики и электрификации Магаданэнерго был установлен факт бездоговорного потребления электрической энергии по адресу: <адрес>.

Вина ФИО1 в самовольном подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрической энергии подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены место, время и обстоятельства совершения административного правонарушения. Согласно объяснениям ФИО1, с правонарушением он согласен;

- сообщением ПАО «Магаданэнерго» о событиях административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которому сотрудниками Тенькинского отделения филиала «Магаданэнергосбыт» ПАО энергетики и электрификации «Магаданэнерго» ДД.ММ.ГГГГ. был установлен факт самовольного подключения к основной магистрали, минуя прибор учета по адресу: <адрес>. По данному факту был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. №, считает, что в действиях ФИО2, являющегося нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ. На основании изложенного просит провести проверку по данному факту, по результатам которой оформить протокол об административном правонарушении в отношении самовольно подключившегося, а собранные материалы проверки направить в судебный орган для привлечения виновного лица к административной ответственности;

- копией акта № от ДД.ММ.ГГГГ. о неучтенном потреблении электрической энергии, согласно которому на момент проверки квартиры № дома <адрес> абонента ФИО3, было установлено, что ФИО5 самовольно подключился к основной магистрали минуя прибор учета электроэнергии, при составлении данного акта абонент по указанному адресу отсутствовал;

- объяснениями начальника ПАО «Магаданэнерго» филиала Магаданэнергосбыт Тенькинского района ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым она работает начальником ПАО «Магаданэнерго» филиала <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. в 11 часов 10 минут по адресу: <адрес> был выявлен факт самовольного подключения к электроэнергии. В данной квартире на момент установления данного факта никого не оказалось. По факту хищения электроэнергии был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Так же ФИО4 известно, что ранее в данной квартире проживал ФИО3, который ранее неоднократно был замечен в хищении электроэнергии;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы он вернулся к себе домой, а именно в квартиру № дома <адрес> в п. Усть-Омчуг и обнаружил, что в его квартире отключено электричество. ФИО1 через счетчик подачи электроэнергии подключился к электроэнергии и самовольно, безучетно пользовался электроэнергией. Так же ФИО1 было известно о том, что электроэнергия в квартире была отключена за неуплату;

- объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым с ноября 2018 года по апрель 2019 года она проживала у своего сожителя ФИО3 по адресу: <адрес>. Ей было известно о том, что ФИО3 отключили поставку электроэнергии в квартиру в середине марта 2019 года. В начале апреля ФИО3 самовольно подключил подачу электричества в свою квартиру. Когда ФИО3 самовольно подключался к магистрали подачи электроэнергии она ему не помогала и участия в подключении не принимала. В мае 2019 года Хасынским районным судом в отношении ФИО3 был постановлен приговор с назначением наказания в виде лишения свободы. Где в настоящее время находится ФИО3 ей не известно, каких - либо отношений она с ним не поддерживает;

- сообщением начальника Тенькинского отделения филиала «Магаданэрегосбыт» в Отд МВД России по Тенькинскому району от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта бездоговорного потребления электрической энергии по адресу: <адрес>;

На основании изложенного, оценив в совокупности все исследованные доказательства, прихожу к убеждению, что факт совершения и вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое подтверждение, и действия его квалифицирую по ст. 7.19 КоАП РФ, то есть подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность административную ответственность ФИО1 согласно ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Поскольку постановление Хасынского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность лица является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

С учетом изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения в области охраны собственности, данные о личности ФИО1, наличие отягчающего ответственность обстоятельства, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю возможным подвергнуть ФИО1 наказанию, предусмотренному санкцией ст. 7.19 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 (одиннадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Магаданской области (Департамент административных органов Магаданской области), <данные изъяты>

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд Магаданской области.

Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Д. Горбачева