Решение № 2А-411/2021 2А-411/2021~М-321/2021 М-321/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-411/2021

Хилокский районный суд (Забайкальский край) - Гражданские и административные



Дело № 2а-411/2021

75RS0022-01-2021-000528-16


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Хилок. Забайкальский край 15 июля 2021 года.

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Алтынниковой Е.М.,

при помощнике судьи Михайловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:


Заместитель прокурора <адрес>, действующий в интересах Российской Федерации, обратился с указанным заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой района при проведении проверки законодательства об охране водных биологических ресурсов выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом http://e101.elektro-fisher-1.ru/skat-950-ls/ и http://m/do-ska/top/item/elektroudochka-samus_5916 противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. На указанных страницах размещена информация, адресованная неопределенному круги лиц о возможности приобретения электроудочек. Электроудочка- это прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда, ловля рыбы с помощью электричества называется электроловом. Указал, что это наиболее варварский метод браконьерского лова, строго запрещенный законодательством РФ. Сославшись на положения ст.ст10,15,15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», также указав, что одним из способов защиты гражданских прав в силу ст.12 ГК РФ, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, просил суд: признать информацию, размещенную на страницах сайта c URL-адресом http://e101.elektro-fisher-1.ru/skat-950-ls/ и http://m/do-ska/top/item/elektroudochka-samus_5916 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (672027, <адрес> ) для включения указателя страниц сайта с URL-адресом http://e101.elektro-fisher-1.ru/skat-950-ls/ и http://m/do-ska/top/item/elektroudochka-samus_5916 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

<адрес> будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Заинтересованное лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о месте и времени рассмотрения дела, направили ходатайство о рассмотрении дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст.256 УК РФ за незаконную добычу( вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено в том числе с применением самоходного транспортного средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов предусмотрена уголовная ответственность.

Административная ответственность за нарушение правил рыболовства, предусмотрена ст.8.17 КоАП РФ и 8.37 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию РФ орудий добычи( вылова) водных биологических ресурсов, в соответствии с которым к запрещённым товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумуляторов (батарей), совместно выполняющих функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Согласно ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ « О защите информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды, а так же иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из дела следует, что на страницах сайта с URL адресами http://e101.elektro-fisher-1.ru/skat-950-ls/ и http://m/do-ska/top/item/elektroudochka-samus_5916 размещена информация, содержащая рекламу приобретения электроудочек (л.д.6-10).

Поскольку ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем запрещено, то требование прокурора о признании, размещенной на указанной странице сайта о рекламе приобретения электроудочек информацией, распространение которой запрещено, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ).

Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ( п.2 Правил).

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в реестр сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов в сети "Интернет", о сетевых адресах, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Поскольку информация признана судом информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, с целью эффективного исполнения судебного решения, решение суда подлежит направлению в территориальный орган Роскомнадзора - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения сайта с вышеуказанным доменным именем в реестр.

При таком положении заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию – рекламу приобретения электроудочек размещенную на страницах сайта URL адресом http://e101.elektro-fisher-1.ru/skat-950-ls/ и http://m/do-ska/top/item/elektroudochka-samus_5916 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу настоящего решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (672027,<адрес>) для последующего включения указателя страниц сайта с URL адресом http://e101.elektro-fisher-1.ru/skat-950-ls/ и http://m/do-ska/top/item/elektroudochka-samus_5916 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Хилокский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его оглашения.

Судья: подпись.

Верно.

Судья Е.М. Алтынникова



Суд:

Хилокский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)

Истцы:

Заместитель прокурора Хилокского района Лыгдынова А.Д. (подробнее)

Ответчики:

Управление Роскомнадзора по Забайкальскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Алтынникова Екатерина Михайловна (судья) (подробнее)