Решение № 2А-127/2017 2А-127/2017~М-110/2017 М-110/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-127/2017

Дело № 2а-127/2017

Поступило в суд 20.03.2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2017 года с. Довольное

Доволенский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Лукиной JI.A.

при секретаре Кушко Т.П.,

с участием помощника прокурора <адрес> Тимошенко Т.Е.,

представителя административного истца - ФИО1,

административного ответчика - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП «Доволенское» МО МВД России по НСО «Краснозерский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОП «Доволенское» МО МВД России по НСО «Краснозерский» обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в обоснование административного иска указав следующее.

ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Доволенским районным судом <адрес> по п. А ч.З ст. 158 УК РФ сроком на 2 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа, на основании ст. 70 УК РФ присоединена не отбытая часть наказания по приговору Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Убинского районного суда <адрес> считать осужденным по ч.З ст. 158 УК РФ сроком на 2 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ окончательно 5 лет 6 месяцев лишения свободы; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Чебулинского районного суда <адрес> считать осужденным по ч.З ст. 158 УК РФ сроком на 2 года 5 месяцев с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ к отбытию 5 лет 5 месяцев лишения свободы; определением Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ считать осужденным по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ сроком на 5 лет 4 месяца; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Доволенского районного суда <адрес> ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями:

обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства (или пребывания) для регистрации;

запрещение выезда за пределы территории <адрес> без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В течение 2016-2017 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности:

постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 КоАП РФ, к административной ответственности в виде штрафа в размере 510 руб.;

постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

ФИО2 характеризуется отрицательно, и на основании ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственной и общественных интересов, осуществления полноценного и качественного контроля по месту жительства, установить дополнительное административное ограничение ФИО2 в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск, просил его удовлетворить, по основаниям указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласен, возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел 2 раза в месяц. При этом пояснил, что действительно дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Тимошенко Т.Е., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 « О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел ил поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничения может частично отменить административные ограничения или на основании заявления внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 7 Ф Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и ( или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и ( или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пункт 16 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации устанавливает, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.З Закона, по основанию, предусмотренному п.2 ч.З этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ решением Доволенского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями:

обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства (или пребывания) для регистрации;

запрещение выезда за пределы территории <адрес> без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что в период административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом.

Установлено, что ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения против общественного порядка по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей; и ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения против порядка управления по ч. 1 ст. 19. 24 КоАП РФ к административному аресту срок 1 сутки, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п. 16 и 26 Постановления пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 № о применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений.

Как следует из характеристики инспектора ОУУП и ПД11 ОП «Доволенское» капитана полиции ФИО3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: <адрес> сожительницей ФИО4 В настоящее время нигде не трудоустроен. Имеет непогашенную судимость, состоит на профилактическом учете в ОП «Доволенское» как лицо «освобожденное из мест лишения свободы», «ранее судимый», «лицо, состоящее под административным надзором». Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Под воздействием алкоголя не контролирует свои действия, уважением среди населения не пользуется, имеет со многими конфликтные отношения, в том числе со своей матерью. Общается с людьми злоупотребляющими алкогольные напитки.

Суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, не обеспечивающих достижение названных в вышеуказанном законе целей административного надзора.

Таким образом, представленные суду доказательства дают основания для удовлетворения заявленных требований.

Установление дополнительного ограничения соответствует целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом данных о личности поднадзорного и направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Исходя из ст.2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которой предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОП «Доволенское» межмуниципального отдела МВД РФ «Краснозерский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи жалобы через Доволенский районный суд <адрес>.

Судья: Лукина Л.А.