Решение № 2-1017/2023 2-83/2023 2-83/2024 2-83/2024(2-1017/2023;)~М-995/2023 М-995/2023 от 25 января 2024 г. по делу № 2-1017/2023

Дело № 2-83/2023

УИД 61RS0025-01-2023-001627-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Багаевская Ростовской области 25 января 2024 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Величко М.Г.,

при секретаре Золотаревой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к администрации Багаевского сельского поселения об устранении нарушений федерального законодательства о безопасности дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Багаевского сельского поселения об устранении нарушений федерального законодательства о безопасности дорожного движения, указывая следующее.

<адрес> с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проведена проверка состояния улично-дорожной сети на территории Багаевского сельского поселения.

Согласно положениям пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Состояние дорог должно соответствовать правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения.

Проверкой установлено, что на участке автодороги, расположенной в районе <адрес>Б по <адрес> в <адрес> имеются недостатки эксплуатационного состояния, на пешеходном переходе не работает светосигнальное устройство; на участке автодороги, расположенной в районе <адрес> по пер. Мирный в <адрес>, имеются недостатки эксплуатационного состояния, выразившиеся в отсутствии дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход»; на участке автодороги, расположенной в районе <адрес> в <адрес>, имеются недостатки эксплуатационного состояния, выразившиеся в отсутствии дорожного знака 2.1 «Главная дорога».

Изложенное является нарушением требований ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно соглашению, заключенного между администрацией <адрес> и администрацией Багаевского сельского поселения, полномочия в части содержания указанной автомобильной дороги переданы муниципальному образованию «Багаевское сельское поселение».

Согласно статье 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, безопасность дорожного движения -состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется органами местного самоуправления, в частности посредством материально-финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, которые в силу ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В нарушение указанных нормативно-правовых актов, органом местного самоуправления Багаевского сельского поселения обязанности по содержанию автомобильных дорог сельского поселения должным образом не исполняются.

Указанные нарушения законодательства могут повлечь дорожно-транспортные происшествия, увеличивают вероятность аварийной ситуации на территории поселения, угрожают жизни и здоровью населения, участников дорожного движения, т.е. неопределенного круга лиц.

По факту выявленных нарушений закона прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Багаевского сельского поселения внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения не устранены.

Просит суд обязать администрацию Багаевского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» устранить недостатки эксплуатационного состояния:

- светосигнального устройства на пешеходном переходе на участке автодороги, расположенной в районе <адрес>Б по <адрес> в <адрес>;

- на участке автодороги, расположенной в районе <адрес> по пер. Мирный в <адрес>, выразившиеся в отсутствии дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход»;

- на участке автодороги, расположенной в районе <адрес> в <адрес>, выразившиеся в отсутствии дорожного знака 2.1 «Главная дорога».

В судебном заседании помощник прокурора Филонова М.А. требования иска поддержала, просила об их удовлетворении.

Администрация Багаевского сельского поселения <адрес>, в суд не явились, извещены надлежащим образом, направили заявление о признании исковых требований прокурора <адрес> РО, дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав представленные материалы, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

<адрес> с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проведена проверка состояния улично-дорожной сети на территории Багаевского сельского поселения.

Согласно положениям пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Состояние дорог должно соответствовать правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения.

Проверкой установлено, что на участке автодороги, расположенной в районе <адрес>Б по <адрес> в <адрес> имеются недостатки эксплуатационного состояния, на пешеходном переходе не работает светосигнальное устройство; на участке автодороги, расположенной в районе <адрес> по пер. Мирный в <адрес>, имеются недостатки эксплуатационного состояния, выразившиеся в отсутствии дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход»; на участке автодороги, расположенной в районе <адрес> в <адрес>, имеются недостатки эксплуатационного состояния, выразившиеся в отсутствии дорожного знака 2.1 «Главная дорога».

Изложенное является нарушением требований ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно соглашению, заключенного между администрацией <адрес> и администрацией Багаевского сельского поселения, полномочия в части содержания указанной автомобильной дороги переданы муниципальному образованию «Багаевское сельское поселение».

Согласно статье 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, безопасность дорожного движения -состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется органами местного самоуправления, в частности посредством материально-финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, которые в силу ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В нарушение указанных нормативно-правовых актов, органом местного самоуправления Багаевского сельского поселения обязанности по содержанию автомобильных дорог сельского поселения должным образом не исполняются.

Указанные нарушения законодательства могут повлечь дорожно-транспортные происшествия, увеличивают вероятность аварийной ситуации на территории поселения, угрожают жизни и здоровью населения, участников дорожного движения, т.е. неопределенного круга лиц.

По факту выявленных нарушений закона прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Багаевского сельского поселения внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения не устранены.

В сложившейся ситуации существенным образом нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, в то время как в соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации права и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования <адрес> в защиту неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать администрацию Багаевского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» устранить недостатки эксплуатационного состояния:

- светосигнального устройства на пешеходном переходе на участке автодороги, расположенной в районе <адрес>Б по <адрес> в <адрес>;

- на участке автодороги, расположенной в районе <адрес> по пер. Мирный в <адрес>, выразившиеся в отсутствии дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход»;

- на участке автодороги, расположенной в районе <адрес> в <адрес>, выразившиеся в отсутствии дорожного знака 2.1 «Главная дорога».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2023 года

Председательствующий: