Решение № 2А-614/2018 2А-614/2018~М-653/2018 М-653/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2А-614/2018

дело № 2а - 614/ 2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2018 года г.Снежинск город Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

- председательствующего судьи Смолюка Т.Л.,

- при секретаре Мезениной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Челябинской области (далее по тексту ИФНС №20) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с последнего задолженности по транспортному налогу с физических лиц в сумме в сумме 110589 рублей за 2016 год, пени в размере 3621,78 рублей; земельный налог в размере 24 рубля за 2016 год, пеня в размере 0,79 рублей. Всего задолженность по налогам и пени составляет 114235,37 рублей. (л.д.№)

В обоснование исковых требований административный истец указал, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС №20 в качестве налогоплательщика. Административный ответчик является владельцем транспортных средств, и объектов недвижимости: земельного участка. В установленные Налоговым кодексом (далее по тексту НК) РФ сроки административным ответчиком транспортный налог, земельный налог за 2016 год уплачен не был. Налоговым органом в отношении административного ответчика было выставлено требование от 09.04.2018 года № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у административного ответчика задолженности по налогам и сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени сумма недоимки и пени в полном объеме в бюджет не поступала.

Административный истец ИФНС №20, в судебное заседание своего представителя не направил, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. (л.д№

Административный ответчик – ФИО1, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела путем вручения под роспись повестки проживающей с ним <данные изъяты> – ФИО4 в порядке, предусмотренном ч.2 ст.99 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту КАС) РФ (л.д.№) в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Дело рассмотрено без участия ответчика в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, а также материалы дела № мирового судьи судебного участка №2 г.Снежинска об отмене судебного приказа ИНФС №20 к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, суд полагает следующее.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно – правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст.ст. 14, 44 и 45 НК РФ транспортный налог, налогоплательщиком которого является административный ответчик, относится к региональным налогам, устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В силу ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, то есть автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от транспортного налога

Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с ч.1 ст.361 и части 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, установленные законами субъектов Российской Федерации, которыми также устанавливается налоговая ставка в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на его одну лошадиную силу.

В случае, если транспортное средство зарегистрировано за налогоплательщиком в течение нескольких месяцев налогового периода, то расчет налога и авансовых платежей по нему производят с учетом коэффициента, который определяется как число полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано за налогоплательщиком, деленное на число календарных месяцев в налоговом периоде.

В судебном заседании установлено, что в 2016 году ФИО1. являлся владельцем транспортных средств:

автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (владение – 12/12 месяцев);

автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (владение – 1/12 месяцев);

автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (владение – 12/12 месяцев);

автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (владение – 11/12 месяцев);

автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (владение – 11/12 месяцев);

автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (владение – 7/12 месяцев).

Это подтверждено расчетом сумм налога, ответчиком не оспорено.

Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114 – ЗО «О транспортном налоге» определены налоговые ставки по транспортному налогу. Согласно статье 2 указанного Закона Челябинской области, ставка транспортного налога в 2016 году была установлена в следующих размерах:

-для грузовых автомобилей с каждой лошадиной силы при мощности двигателя свыше 250 л.с. – 85 руб.

- для легковых автомобилей с каждой лошадиной силы при мощности двигателя до 100 л.с. – 7,7 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. – 75 руб.

Согласно представленному административным истцом расчету, проверенного судом, сумма исчисленного и подлежащего уплате ответчиком транспортного налога по указанной ставке за 2016 год составила:

- <данные изъяты> государственный регистрационный номер № - 450 л.с. х 85 руб.= 38250 руб.;

- <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (владение – 1/12 месяцев) – 97,9 л.с.х7,7 руб.х 1/12=63 руб.;

- <данные изъяты> государственный регистрационный номер № - 450л.с. х 85 руб. =38250 руб.

- <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (владение – 11/12 месяцев) – 98 л.с.х7,7х11/12=692 руб.

- <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (владение – 11/12 месяцев) – 218 л.с. х 75 руб. = 14988 руб. ;

- <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (владение – 7/12 месяцев) 370 л.с. х 85 руб.х7/12=18346 руб.

Всего сумма транспортного налога составила 110589 руб. (л.д.№)

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за пользование земли являются земельный налог и арендная плата. Основанием для признания лица налогоплательщиком земельного налога является правоустанавливающий документ на земельный участок, то есть зарегистрированное в установленном порядке право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ на праве собственности, праве постоянно (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).

По информации, предоставленной регистрирующим органом, налоговому органу, ФИО1 в 2016 году являлся собственником <данные изъяты> доли земельного участка площадью 1400 кв.м (владение 12/12), расположенного по адресу <адрес>. Размер налога за 2016 года на указанное имущество составил 24 руб., что подтверждено расчетом (л.д.№ ответчиком не оспорено.

До настоящего времени указанные транспортный и земельный налоги не уплачены, каких-либо документов об этом ответчиком не представлено. При отмене судебного приказа по настоящим требованиям ФИО1 было заявлено о частичной уплате налога, были предоставлены ксерокопии трех платежных документов (дело № мирового судьи судебного участка №2 г.Снежинска л.д.№). Однако эти представленные платежные поручения являются оплатой ООО «<данные изъяты>» в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. К оплате ответчиком транспортного налога эти платежи отношения не имеют.

В соответствии с ч.1 ст.363 НК РФ, ч.1 ст.409 НК РФ, ч.1 ст.397 НК РФ срок уплаты транспортного налога, налога на имущество, земельного налога в 2016 году не позднее 1 декабря следующего года.

Согласно п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (п.3 ст. 75НК РФ). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст. 75 НК РФ).

Поскольку административным ответчиком была допущена просрочка исполнения обязанности по уплате налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога административным истцом за период со 02.12.2017 по 08.04.2018 года начислена неуплаченная пеня по транспортному налогу в размере 3621,78 руб.; 0,79 руб. по земельному налогу (л.д№ Расчет судом проверен, он соответствуют размеру ставки рефинансирования Центробанка с 02.12.2017 по 17.12.2017 года – 8,25% годовых; с 18.122017 по 11.02.2018 года – 7,75% годовых; с 12.02 по 25.03.2018 года – 7,5% годовых; с 26.03.по 8.04.2018 года – 7,25% годовых.

ФИО1 налоговым органом были направлены налоговые уведомления № от 18.07.2017 года об уплате транспортного налога, земельного налога за 2016 г. с указанием срока оплаты до 01.12.2017 (л.д. №)

Поскольку налоги указанные в налоговом уведомлении, не был уплачен, в адрес административного ответчика направлено требование № от 09.04.2018 с предложением добровольной уплаты задолженности по налогам и пени. (л.д. №)

По заявлению ИФНС №20 от 29.06.2018 года мировым судьей судебного участка №2 г.Снежинска был вынесен судебный приказ по указанным требованиям, который определением от 26.07.2018 года отменен. (дело № – л.д.№). Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 01.10.2018 года, т.е. ИФНС №20 предъявило исковое заявление в шестимесячный срок после отмены судебного приказа в соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ.

Поскольку на день рассмотрения дела задолженность по обязательным платежам за 2016 год административным ответчиком погашена не была, обратного не доказано, с административного ответчика в пользу административного истца надлежит взыскать: задолженность по транспортному налогу в сумме 110589 рублей за 2016 год, пени по транспортному налогу в сумме 3621,78 рублей; задолженность по земельному налогу в сумме 24 рубля за 2016 год, пени по земельному налогу в сумме 0,79 рублей.

Т.к. административные исковые требования удовлетворены, то в соответствии со статьями 111, 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально сумме удовлетворенных административных исковых требований в размере 3200 руб. +2% от суммы превышающей 100000 руб. : 110589+3621,78+24+0,79 = 114235 руб. 57 коп. – общая сумма взыскания. Госпошлина: 3200+2% от 14235=3484 руб. 70 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Челябинской области к ФИО1, проживающего по адресу <адрес> о взыскании обязательных платежей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Челябинской области:

- 110589 (сто десять тысяч пятьсот восемьдесят девять) рублей – транспортный налог с физических лиц за 2016 год;

- 3621 (три тысячи шестьсот двадцать один) рубль 78 коп. – пени по транспортному налогу за 2016 г. за период с 1.12.2017 года по 08.04.2018 года;

- 24 (двадцать четыре) рубля - земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016 г.

– 0 (ноль) рублей 79 коп. - пени по земельному налогу с физических лиц за 2016 г. за период с 1.12.2017 года по 08.04.2018 года;

Указанные денежные средства перечисляются на расчетный счет № <***> в Отделение Челябинск, город Челябинск. Получатель: УФК по Челябинской области (для Межрайонной ФНС России № 20 по Челябинской области) ИНН <***>; КПП 745901001

ОКТМО 75746000

БИК: 047501001

КБК (для налога на транспорт): 18210604012021000110.

КБК (для пени на транспорт): 18210604012022100110.

ОКТМО 75626405

КБК (для налога на землю): 18210606042041000110.

КБК (для пени на землю): 18210606042042100110.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета 3484 (три тысячи четыреста восемьдесят четыре) руб. 70 коп. – сумму государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения в административную коллегию Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд.

Председательствующий Т.Л. Смолюк