Решение № 2А-1088/2021 2А-1088/2021~М-575/2021 М-575/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-1088/2021

Дело № 2а-1088/2021

УИД 61RS0002-01-2021-002054-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре Скороход Т.В.,

с участием прокурора Шишовой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к БРВ об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ № ГУФСИН России по <адрес> по отбытию назначенного судом наказания освобождается осужденный БРВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ он был осужден Азовским городским судом <адрес> по ч.1 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 115, ч.1 ст. 158, п. «а,г» ч.2 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ. На основании ч.3 ст. 69 и ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных судом наказаний окончательно к отбытию наказания назначено 3 (три) года 8 (восемь) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

В соответствии с требованиями ст. 116 ч. 2 УИК РФ ДД.ММ.ГГГГ осужденный БРВ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просит суд установить БРВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор в виде 1 (одного) года с установлением следующих ограничений: - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.); - запрещения выезда за установленные судом пределы территории; - явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик БРВ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор, участвующий в судебном разбирательстве в соответствии с частью 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), в судебном заседании дал заключение по делу, согласно которому просил административный иск удовлетворить.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Исходя из положений ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных суду материалов следует, что БРВ отбывает наказание в ФКУ № ГУФСИН России по <адрес> по приговору Азовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления.

Из справки начальника отряда ОВРО от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что осужденный БРВ за время отбывания наказания поощрений не имеет и имеет 43 взыскания.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1 ст. 116 УМК РФ осужденный БРВ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики на осужденного БРВ следует, что на период следствия и вынесения приговора он содержался в СИЗО № <адрес>, в СИЗО № <адрес>, где неоднократно допускал нарушения режима содержания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности, водворялся в карцер. Правами начальников следственных изоляторов не поощрялся. В СИЗО состоял на профилактических учетах как лицо, склонное к совершению побега, а так же к совершению суицида и членовредительства.

ДД.ММ.ГГГГ был этапирован для отбывания наказания в ФКУ № ГУФСИН России по <адрес>. По прибытию в учреждение, после нахождения в карантинном отделении, распределен в отряд №, далее переведен в отряд №, содержится в строгих условиях отбывания наказания. Состоит на профилактических учетах как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства.

В течение всего периода отбывания наказания в № отношение к порядку отбывания наказания неудовлетворительное. Допускает нарушения требований УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, распорядок дня ИУ и правила ношения установленной формы одежды не соблюдает, с сотрудниками администрации не вежлив и не корректен, внешне не всегда опрятен, допускает нарушения правил санитарии и личной гигиены, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, водворялся в штрафной изолятор. Из проводимых с ним профилактических бесед для себя правильные выводы не делает, правами начальника учреждения не поощрялся.

В № не трудоустроен, деятельных мер к трудоустройству не прилагает. От работ без оплаты труда по благоустройству территории колонии согласно ст. 106 УИК РФ, уклоняется.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.2 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Вину в инкриминируемом преступлении признал в зале суда. По сведениям бухгалтерии учреждения, не имеет исполнительных листов. С родственниками поддерживает отношения в установленном порядке. По характеру: спокоен, ленив, со средним социальным интеллектом. Занимает негативную позицию, не стремится порвать с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных. Содействие администрации учреждения в проведении культурно-массовых мероприятий с осужденными в отряде и колонии не оказывает.

Таким образом, осужденный БРВ за весь срок отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Согласно ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается, в том числе, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности БРВ, совершение тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также учитывая позицию ФКУ № ГУФСИН России по <адрес>, выраженную в административном иске, заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить за БРВ административный надзор, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и установлении за БРВ по его освобождению из мест лишения свободы административного надзора сроком на 1 год.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 Закона об административном надзоре. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ст. 4 Закона об административном надзоре, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Из характеристики следует, что БРВ до ареста был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает отсутствие поощрений, наличие взысканий у осужденного, отрицательную характеристику, полагает необходимым и соразмерным обусловленным интересам общественной безопасности и соответствующим задачам административного надзора по предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также установить осужденному БРВ административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня, запрета выезда за пределы муниципального образования «<данные изъяты>».

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении БРВ подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре.

Принимая во внимание положения подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35, подпункты 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации в их совокупности, согласно которым административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре, с административного ответчика не подлежит взысканию государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к БРВ об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – удовлетворить.

Установить за БРВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 1 (один) год, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запретить БРВ пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня;

- запретить БРВ выезд за пределы муниципального образования «Сельское поселение Кулешовское»;

- обязать БРВ в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении БРВ исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2021 года.