Постановление № 5-21/2024 от 9 февраля 2024 г. по делу № 5-21/2024

№ 5-21/2024

12RS0001-01-2024-000226-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Волжск 09 февраля 2024 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл фио

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

08 февраля 2024 года в 18 часов 30 минут в ходе ОПМ «Иностранец» в МО МВД России «Волжский» выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который допустил нарушение иммиграционных правил, выразившееся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования, а именно в нарушение п.19 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 в течении тридцати календарных дней по истечении одного года ( то есть до 28.08.2023) со дня прохождения им медицинского освидетельствования (дата первичного медицинского освидетельствования 28.07.2022) повторно не прошел медицинское освидетельствования и не предоставил медицинские документы об отсутствии факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в так же сертификат об отсутствии заболевания вызываемого вирусом имунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, дополнительно пояснил, что в ближайшее время данные действия совершит. Просил не применять выдворение, так как устранит допущенное нарушение, в России у него находится семья, родственники.

Представитель административного органа на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Абзацем вторым пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 года №1139.

Пункт 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ возлагает на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранных граждан, указанных в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязанность в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (абзац 3).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждены Приказом Министерства здравоохранения России от 19 ноября 2021 года № 1079н.

Как следует из материалов дела, 08 февраля 2024 года в 18 часов 30 минут в ходе ОПМ «Иностранец» в МО МВД России «Волжский» выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который допустил нарушение иммиграционных правил, выразившееся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования, а именно в нарушение п.19 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 в течении тридцати календарных дней по истечении одного года ( то есть до 28.08.2023) со дня прохождения им медицинского освидетельствования (дата первичного медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ) повторно не прошел медицинское освидетельствования и не предоставил медицинские документы об отсутствии факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в так же сертификат об отсутствии заболевания вызываемого вирусом имунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)

Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе уведомлениями о прибытии (л.д.3), копией миграционной карты ( л.д.4), копией СНИЛС (л.д.5), копией паспорта иностранного гражданина (л.д.6) копией патента (л.д.7),копиями квитанций (л.д.8-11), копией зеленой карты (л.д.12), ОСК требования (л.д.13-14).

По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям статьи 28.2 КоАП РФ (л.д. 1).В объяснениях, изложенных в протоколе об административном правонарушении, ФИО1 не оспаривал факт совершения административного правонарушения.

Таким образом, бездействие ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с супругой и детьми проживают в <адрес>. Все остальные документы у него оформлены надлежащим образом.

По материалам дела не усматривается, что нахождение ФИО1, на территории Российской Федерации может на данный момент причинить существенный вред государственным, общественным интересам, при этом выдворение из Российской Федерации, где проживают члены его семьи, будет нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.

С учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также с учетом личности ФИО1, который, имеет на супругу и малолетнего ребенка на территории России, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1, наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Республике Марий Эл (МО МВД России «Волжский» по Республике Марий Эл л/с <***>, ИНН получателя платежа – 1216020900, номер счета 03100643000000010800, наименование банка получателя платежа – Отделение – НБ Республика Марий Эл, БИК 018860003, КПП 121601001, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 88705000, УИН 18891129990002083357.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Волжский городской суд Республики Марий Эл

Судья Е.Б.Емельянова