Решение № 2А-40/2017 2А-40/2017~М-27/2017 М-27/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2А-40/2017

Дело № 2а-40/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Оконешниково 02 февраля 2017 года

Оконешниковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Трофименко А.А., с участием помощника прокурора Оконешниковского района Омской области Кудриной О.А., при секретаре судебного заседания Леоновой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области о дополнении ранее установленных административных ограничений и обязанностей в отношении поднадзорного ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области, в лице руководителя ФИО2, обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1, указав в обоснование заявленного, что в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с <дата обезличена> под административным надзором в ОМВД состоит гр. ФИО1, <данные изъяты> в отношении ФИО1 согласно решения Октябрьского районного суда г. Омска от <дата обезличена> № года за совершение преступления предусмотренного п.«а» ч.3 ст. 158 УК РФ был установлен административный надзор на срок 6 лет, определив ему следующие административные ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации. Решением Оконешниковского районного суда от <дата обезличена> установленные ранее судом ограничения дополнены.

Вместе с тем по месту жительства ФИО1, характеризуется неудовлетворительно, неоднократно поступали жалобы в ОМВД России по Оконешниковскому району и УПП ..., по характеру скрытный, в состоянии алкогольного опьянения, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Не смотря на то, что гр. ФИО1 был предупрежден о том, что с 01.07.2011 года вступил в законную силу федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 года совершил в течение 2016 года, административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, а именно:

<дата обезличена> привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; <дата обезличена> привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ; <дата обезличена> привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ; <дата обезличена> привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ.

Данные постановления о назначении административного наказания были вручены гр. ФИО1 и ему были разъяснены правила их обжалования в десятидневный срок.

В настоящий момент все вынесенные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, п.6.4 Приложения к приказу МВД России от 08.07.2011 года № 818, п.5 ч.4 ст. 1 главы 1, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просил: дополнить следующие ограничения в отношении ФИО1, <данные изъяты>, обязав явкой в ОМВД три раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель ОП «Оконешниковское» МО МВД России «Калачинский» УМВД России Омской области, ФИО3, заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 суду показал, что он согласен с административным иском.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1,2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч.1,2 и 2.1 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Как следует из п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Омска от <дата обезличена> (вступившим в законную силу <дата обезличена>) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, а также установлены следующие административные ограничения в виде обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением суда от<дата обезличена> установленные ограничения дополнены запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 00.00 час. до 06.00 час., если это не связано с исполнением трудовой обязанности; запретом выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица без согласия органа внутренних дел; запретом пребывание в местах массового скопления граждан и участия в таковых.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в период после судебного решения и в рамках установленного в отношении него административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 26 Постановления от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены задачи административного надзора, согласно которым, Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее ограничений в отношении ФИО1 недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд полагает необходимым в отношении ФИО1 вменить дополнительно обязанность явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, три раза в месяц для регистрации.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области подлежат удовлетворению.

Каких- либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области, о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ранее установленные административные ограничения обязанностью явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, три раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Оконешниковский районный суд Омской области в течение десяти дней.

Судья: А.А. Трофименко