Решение № 2-1919/2024 2-357/2025 2-357/2025(2-1919/2024;)~М-1348/2024 М-1348/2024 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2-1919/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«03» февраля 2025 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего Наумовой Е.А.,

при секретаре Борисенко Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Красноярском крае о включении периода трудовой деятельности в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес> о признании решения ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии включении в общий трудовой незаконным, о включении в страховой стаж периода обучения в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес> произвести перерасчет и начисление пенсии с ученом указанных выше периодов с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и за оказания юридической помощи в размере <данные изъяты> руб.

Требования мотивированы тем, что в связи с достижением возраста обратилась к ответчику за назначением пенсии, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила, что заявленные периоды подтверждены документами, она обучалась в техникуме, была в отпуске по уходу за ребенком, однако ответчиком данные периоды исключены из стажа, который учитывается в порядке части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона «О страховых пенсиях». Просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения требований, полагает, что решение ответчика законное, поскольку включение в страховой стаж периодов нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком и периода обучения по части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона не предусмотрено, так как период обучения не относится к периодам, засчитываемым в страховой стаж в качестве работы, предусмотренным ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ, период ухода одного из родителей за ребенком в ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ отнесен к п. 3 ч. 1 ст. 12 вышеуказанного закона, тогда как согласно ч. 9 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа для лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, не предусмотрен период ухода одного из родителей за ребенком. Просил в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица КГБПОУ "Назаровский энергостроительный техникум" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

Суд, исходя из анализа исследованных доказательств, характеризующих правоотношения между истцом и ответчиком, применяет нормы в области пенсионного обеспечения, действовавшие как на момент обращения ФИО1 за защитой оспариваемого права, так и действующие в период его работы.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Часть 2 ст. 39 Конституции РФ закрепляет определенный порядок исчисления трудовых пенсий. В силу ч. 1 ст. 15 Конституция РФ и ее принципы и нормы имеют высшую юридическую силу.

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом. По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ)

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Судом установлено, не оспаривается сторонами, что истец достигла возраста 57 лет 01.09.2024, следовательно, при наличии страхового стажа 37 лет имеет право на назначение пенсии.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

К таким периодам относится, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (п. 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 и части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту также Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно - полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза, периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим (служащим), подлежал обязательному пенсионному страхованию, периоды индивидуальной трудовой деятельности и т.д.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 18.12.2013 № 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила № 1015)

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

На сегодняшний день Положение № от ДД.ММ.ГГГГ, применяется с ДД.ММ.ГГГГ в части, не противоречащей Закону от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ».

ФИО1 обратилась в суд о включении в страховой стаж периода обучения в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Возражения ответчика основаны на том, что период обучения не относится к периодам, засчитываемым в страховой стаж, предусмотренным ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ, период ухода одного из родителей за ребенком в ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ отнесен к п. 3 ч. 1 ст. 12 вышеуказанного закона, тогда как согласно ч. 9 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа для лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, не предусмотрен период ухода одного из родителей за ребенком.

Согласно свидетельства о заключении брака IV-БА № ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО5, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО7.

Как следует из представленных документов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 (Лаптенок) И.В. обучалась в Назаровском энергостроительном техникуме по специальности «Электрические сети и системы», по окончанию обучения выдан диплом №, что подтверждается ответом Министерства образования Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №, копией диплома № от ДД.ММ.ГГГГ, что так же подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Назаровская ГРЭС»

Согласно приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Назаровская ГРЭС лаборантом химанализа в химический цех по второму разрядку, что так же подтверждается копией трудовой книжки на имя ФИО7 (Лаптенок) И.В., начатой ДД.ММ.ГГГГ, запись №. Согласно записи № трудовой книжки, датированной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 (Лаптенок) И.В. работает в Ао «Назаровская ГРЭС» по настоящее время.

Согласно архивным выпискам, представленным МКУ «Архив <адрес>» <адрес> в отношении ФИО4 имеются приказы: от ДД.ММ.ГГГГ №/к о предоставлении частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ №/к о предоставлении частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ №/к об отмене с ДД.ММ.ГГГГ частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста до двух лет в связи с тяжелым материальным положением. Данные обстоятельства подтверждаются личной карточкой № на имя ФИО7 (Лаптенок) И.В.

Согласно Решения № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 не зачтены следующие периоды: период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды не включены в страховой стаж на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Таким образом, страховой стаж истца составляет 34 года 1 месяцев 11 дней, при необходимом страховом стаже для досрочного назначения страховой пенсии по старости за длительный страховой стаж 37 лет для женщин.

Суд, оценив доводы истца, полагает, что заявленные периоды не подлежат зачету в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в порядке части 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

К таким периодам относятся: периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Перечень периодов, предусмотренных ч. 1 ст. 11 и п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ для лиц, претендующих на досрочное назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Таким образом, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости и к спорным правоотношениям разъяснение, содержащееся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", применению не подлежит. На дату принятия решения пенсионным фондом на 31.12.2023 у истца стаж, предусмотренный частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» составлял 34 года 11 месяцев 11 дней, следовательно истец право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, право наступает на общих основаниях, при достижении возраста 55 лет с учетом реформы дополнительно 48 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, решение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Красноярском крае № от ДД.ММ.ГГГГ является законным, а исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Красноярском крае о включении периодов учебы в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий подпись Наумова Е.А.

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

верно

судья Наумова Е.А.