Решение № 2А-2031/2025 2А-2031/2025~М-492/2025 М-492/2025 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2А-2031/2025

дело 2а-2031/2025

УИД 50RS0052-01-2025-000692-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Щёлково Московской области

«10» февраля 2025 года

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре судебного заседания Качала З.М., с участием помощника Щёлковского городского прокурора Московской области Яковлева Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МУ МВД России «Щёлковское» ФИО1 к ФИО2 ФИО6 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит суд установить административному ответчику ФИО2 дополнительные административные ограничения: увеличить количество явок для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания до 4 раз в месяц.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит под административным надзором МУ МВД России «Щёлковское», как лицо, отбывшее наказание за тяжкое преступление и в отношении которого решением суда установлен административный надзор до полного погашения судимости. Однако административный ответчик недобросовестно исполняет ограничения и в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, ранее представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие; извещён судебной повесткой, которая возвращена в суд по истечению сроков хранения.

Помощник Щёлковского городского прокурора Московской области в судебном заседании представил заключение о возможности удовлетворения требований иска.

С учётом надлежащего извещения, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие административных истца и ответчика, выслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы, приходит к следующему выводу.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ года Щелковским городским судом Московской области по ч.2 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с установлением в его действиях опасного рецидива преступлений.

Отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, освобожден из ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области по отбытии срока наказания.

Решением Сердобского городского суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет.

Установлены административные ограничения:

- 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в промежуток времени с 22 до 6 часов;

- запрет выезда за пределы территории Московской области без разрешения органов внутренних дел;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Решением Щелковского городского суда Московской области ДД.ММ.ГГГГ№, в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения:

- запрет на выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть городского округа Щелково Московской области, за исключением случаев, связанных с работой;

- 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Административный надзор в отношении ФИО2 установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором гр. ФИО2 на путь исправления не встал, то есть совершил административные правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 вышеназванного ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеназванного ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 указанного Постановления Пленума ВС РФ указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, периодичностью их совершения, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения.

С учётом изложенного, что за период административного надзора в течение одного года административный ответчик совершил два административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая обстоятельства и характер их совершения, его образе его жизни, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить дополнительные административные ограничения.

Однако суд читает необходимым административные исковые в части увеличения количества обязательных явок удовлетворить частично, поскольку увеличение явок в ОВД с двух до четырех раз в месяц не обосновано завышено административным истцом и является чрезмерным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить частично.

Установить ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения:

- увеличить количество явок для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания до трёх раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Щёлковский городской суд Московской области.

Судья

подпись

А.А. Фомичев