Решение № 2-5321/2017 2-5321/2017 ~ М-5243/2017 М-5243/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-5321/2017

Дело № 2-5321/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Ларченко М.В.

при секретаре Воротилиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

«26» декабря 2017г.

гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» к ФИО1, ФИО2 об обеспечении доступа, взыскании задолженности, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об обеспечении доступа, взыскании задолженности, судебных расходов.

Требования мотивировало тем, что с **.**.****г. ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе абонентам, проживающим по адресу: ....

В силу закона с момента первого подключения абонента к сети договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.

Факт поставки газа ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» абонентам г. Кемерово, подтверждаются в том числе, письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» № ### от **.**.****г., приказом УФАС по Кемеровской области ### от **.**.****г. «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 % или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов». Доля ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области составляет 100%.

Таким образом, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование - ООО «Кузбассрегионгаз») и абонентами, проживающими по адресу: ..., был заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязан поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

О бесперебойной подаче газа по адресу: ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****г.

Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от 21 июля 2008 № 549).

По состоянию на **.**.****г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано: объект - квартира, расположенная по адресу: ...; правообладателями указанного объекта являются: ФИО1, ФИО2

В соответствии со ст. 15, 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Ответчики: ФИО1, ФИО2 проживают по вышеуказанному адресу, являются собственниками, абонентами и несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», в порядке установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Обязательства по договору ответчики не исполнили. В результате чего за период с **.**.****. по **.**.****. образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» в размере 727 руб. 20 коп.

Кроме того, в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за несвоевременную оплату за поставленный газ ответчики обязаны оплатить начисленную на сумму долга пеню.

Для определения размера пени с **.**.**** по **.**.**** применяется ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Сумма пени вследствие несвоевременной оплаты за поставленный газ, по договору поставки газа, подлежащих взысканию с ответчиков составляет 21 руб. 05 коп. (за период с **.**.**** по **.**.****).

Поскольку абонентами на протяжении длительного периода не производится оплата по договору, поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по адресу: ..., в связи с неоплатой имеющейся задолженности, о чем ответчикам было направлено соответствующее уведомление от **.**.**** ###.

Однако, **.**.****г. поставщику не удалось реализовать свои права по причине не допуска ответчиками в квартиру представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск», о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###.

Кроме того, ответчиками повторно было отказано в допуске поставщику в указанное жилое помещение с целью прекращения поставки газа (акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###).

Таким образом, ответчики не допустив представителей поставщика и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустили нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.

Газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания.

Газифицированное жилье ответчиков входит в указанную группу риска и требует особого внимания со стороны поставщика газа.

Учитывая изложенное, просило:

1. обязать ФИО1, ФИО2 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обязать их обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа.

2. взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 сумму задолженности за газ за период с **.**.****. по **.**.**** в размере 727 руб. 20 коп., пеню за несвоевременную оплату за поставленный газ за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 21 руб. 05 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 6400 руб.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» ФИО3, действующая на основании доверенности ### от **.**.****г., на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчикам ФИО1, ФИО2 повестка, исковое заявление с прилагающимися документами, направлялись по адресу регистрации и по месту жительства,. Извещения возвращены в суд с отметкой «по истечении срока хранения».

В соответствии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное, подлежат применению положения ст. 165.1 ГК РФ.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

При этом, гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25).

В соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, оно было возвращено по истечении срока хранения отправителю.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Томск» в суд не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что с **.**.****г. ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе абонентам, проживающим по адресу: ....

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ регламентировано, что если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ, сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (т.е. в данном случае - это фактическое использование газа абонентом).

Следовательно, с момента первого подключения абонента к сети договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.

Фактические отношения по поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ответчиками подтверждаются, в том числе: письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» № ### от **.**.****г., приказом УФАС по Кемеровской области ### от **.**.****г. «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов». Доля ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом, подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области, составляет 100%.

О бесперебойной подаче газа по адресу: ..., свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****г.

Таким образом, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование - ООО «Кузбассрегионгаз», изменено в связи с переименованием **.**.****г.) и абонентами, проживающими по адресу: ..., заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязано поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

По состоянию на **.**.****г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрирован объект - квартира, расположенная по адресу: ..., правообладателями указанного объекта являются ФИО1, вид права – долевая собственность, 1/2, ### от **.**.****г. и ФИО2, вид права – долевая собственность, 1/2, ### от **.**.****г.

Ответчик ФИО2 также зарегистрирована по указанному адресу по месту жительства. Ответчики являются абонентами и несут солидарно ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства № 549 от 21 июля 2008г. (далее – Правил поставки газа).

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа Абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу п. 63 Постановления Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

На основании п. 32 Правил поставки газа, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно п.п. «а» п. 35 данных Правил, объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде при использовании газа для приготовления пищи рассчитывается как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.

Нормативы потребления газа (количество поставляемого товара) и розничные цены на газ (цена товара) установлены постановлениями РЭК Кемеровской области № 91 от 14 сентября 2006г. № 75 от 10 июня 2016г., № 94 от 20 июня 2017г.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Обязательства по договору ответчики не исполнили, в результате чего за период с **.**.**** по **.**.**** образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» в размере 727 руб. 20 коп., что подтверждается расчётом суммы долга абонента.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Указанием Банка России от 11 декабря 2015г. № 3894-У «О размере ставки рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01 января 2016г. значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, с 30 октября 2017г. в соответствии с информацией Банка России от 27 октября 2017г. ключевая ставка составляет 8,25 процентов годовых.

Сумма пени вследствие несвоевременной оплаты за поставленный газ, по договору поставки газа, подлежащих взысканию с ответчиков составляет 21 руб. 05 коп. (за период с **.**.****г. по **.**.****г.).

Расчет произведен в подробной форме, не оспорен ответчиками, результаты расчета соответствуют приведенным в нем данным, в связи с чем, указанный расчет суд принимает в качестве надлежащего доказательства по делу, подтверждающего размер задолженности.

В соответствии со ст. 15, 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В силу ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что с ФИО1, ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» подлежит взысканию солидарно задолженность по оплате за газ в размере 727 руб. 20 коп., пени в размере 21 руб. 05 коп.

Так же подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчиков обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное, по адресу: г..., по следующим основаниям.

На основании п. 21 Правил поставки газа, Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечение коммунально-бытовых нужд граждан установлено, что Поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.

Поскольку абонентами на протяжении длительного периода не производится оплата по договору, поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по адресу: ..., в связи с неоплатой имеющейся задолженности, о чем ответчикам было направлено соответствующее уведомление ### от**.**.****г.

Как следует из материалов дела, **.**.****г. поставщику не удалось реализовать свои права по причине не допуска ответчиками в квартиру представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск», о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире № ### от **.**.****г.

Кроме того, ответчиками было повторно отказано в допуске поставщику в указанное жилое помещение с целью прекращения поставки газа (акт о невозможности проведения работ в квартире № ### от **.**.****г., ### от **.**.****г., ### от **.**.****г.).

Таким образом, ответчики, не допустив представителей поставщика и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустили нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право Поставщика газа и, тем самым, создает препятствия для реализации своей деятельности.

ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа к ответчикам по вышеуказанному адресу без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».

В связи с чем, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор № ### от **.**.****г. на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.

Учитывая тот факт, что газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания, а также то, что за последние годы значительно возросло количество аварий и несчастных случаев в разных городах страны, связанных с потреблением газа и эксплуатацией внутридомового газового оборудования (ВДГО), и по причине того, что ответчики в добровольном порядке отказываются исполнить свои обязанности, тем самым подвергая неопределенный круг лиц - жителей многоквартирных домов непосредственной угрозе жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, суд считает необходимым вынести решение об обязании ответчиков устранить препятствия в деятельности поставщика.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, пропорционально размеру удовлетворенных требований за исключением случаев, предусмотренных ст. 96 ГПК РФ.

С учетом существа постановленного решения и размера удовлетворенных требований, суд считает необходимым взыскать с ответчиков солидарно в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6400 руб.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает необходимым вынести решение об удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 обеспечить допуск сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово», и Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для производства работ по приостановлению подачи природного газа.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» задолженность за газ за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 727 руб. 20 коп., пени за несвоевременную оплату за поставленный газ за период с **.**.****г. по **.**.****г. в размере 21 руб. 05 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6400 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Кемерово.

Решение в мотивированной форме составлено «29» декабря 2017г.

Судья М.В. Ларченко

9