Решение № 2А-1668/2024 2А-1668/2024~М-1522/2024 М-1522/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 2А-1668/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

13 декабря 2024 года <адрес>

Исакогорский районный суд <адрес>

в составе председательствующего Гомзяковой М.В.,

при секретаре Акентьевой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика А. А.А. оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Р. по <адрес> о временном помещении иностранного гражданина Республики Азербайджан А. А. Абдуллы оглы в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Р. по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о временном помещении иностранного гражданина Республики Азербайджан А. А.А.о. в специальное учреждение.

В обоснование требований указано, что гражданин Республик Азербайджан А. А. Абдуллы оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Азербайджанской ССР, осужден по приговору Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 105, ч. 2 ст. 322 УК РФ (в редакции законов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден в связи с отбытием наказания из ФКУ ИК-5 У. Р. по <адрес>.

Решением УМВД Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ А. А.А. оглы помещен в центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, департации или реадмиссии на срок до 48 часов.

Распоряжением Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ №-рн, на основании части 4 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р. Ф.», пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан А. А.А. оглы признано нежелательным.

ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-70-НВ, на основании части 3 статьи 25.10, п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р. Ф.», въезд на территорию Российской Федерации А. А.А. оглы не разрешен сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

На основании пункта 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении А. А.А. оглы ДД.ММ.ГГГГ УМВД Р. по <адрес> принято решение № о депортации за пределы Российской Федерации.

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы А. А.А. оглы не имеет.

В целях исполнения решения о депортации гражданина Республики Азербайджан А. А.А. оглы, административный истец просит суд поместить его в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок до 120 суток и обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель УМВД Р. по <адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности, имеющий высшее юридическое образование, заявленные административные требования поддержал в полном объеме на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик А. А.А. оглы в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился.

Прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 268 КАС РФ неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела. В связи с чем, дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС РФ.

Согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трёх дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 названной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу пункта 9 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с частью 1 статьи 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что А. А.А. оглы является гражданином Республики Азербайджан.

ДД.ММ.ГГГГ А. А.А. оглы осужден по приговору Ломоносовского районного суда <адрес> года по ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 105, ч. 2 ст. 322 УК РФ (в редакции законов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-5 У. Р. по <адрес>, в связи с отбытием наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан А. А.А. оглы.

ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-70-НВ, въезд на территорию Российской Федерации А. А.А. оглы не разрешен сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

Инспектором по особым поручениям отдела миграционного контроля УВД УМВД Р. по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о депортации А. А.А. оглы за пределы территории Российской Федерации.

Указанные распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ и решение о депортации от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не отменены и незаконными не признаны.

ДД.ММ.ГГГГ А. А.А. оглы решением УМВД Р. по <адрес> помещен на срок до 48 часов в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

В целях исполнения решения о депортации гражданина Республик Азербайджан А. А.А. оглы. административный истец просит суд поместить его в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок до 180 суток и обратить решение суда к немедленному исполнению.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия в отношении А. А.А. оглы распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации за пределы Российской Федерации с целью обеспечения исполнения решения государственного органа о депортации административного ответчика, заявленные административные требования о помещении указанного лица в специальное учреждение до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации подлежат удовлетворению.

Часть 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантирует право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства только тем лицам, которые законно находятся на территории Российской Федерации.

В данном случае административным ответчиком не представлено документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение является мерой, направленной на реализацию принятого уполномоченным государственным органом решения о депортации (принудительном перемещении) такого лица за пределы Российской Федерации.

Применение этой меры к А. А.А. оглы в данном случае является мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, и соразмерна целям защиты этих правоотношений.

ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатацию центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, расположенный по адресу: <адрес>, строение 101, корпус 1 (приказ Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).

Определяя срок помещения административного ответчика в специальное учреждение, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 9.3 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (часть 9.4 статьи 31 Закона).

Учитывая реальную возможность исполнения решения о депортации А. А.А. оглы., принимая во внимание, что в целях завершения процедуры депортации потребуется время для подготовки документов и приобретения транзитных билетов, суд приходит к выводу о необходимости установления срока помещения А. А.А. оглы. в специальное учреждение на 90 суток, считая его целесообразным и обоснованным.

С учетом обстоятельств дела, необходимости реального исполнения решения суда, срока, на который помещается административный ответчик в специальное учреждение, суд применительно к положениям части 2 статьи 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения может нанести ущерб публичным интересам и привести к невозможности его исполнения.

Руководствуясь статьями 175-180, 269, 296, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о временном помещении иностранного гражданина Республики Азербайджан А. А. Абдуллы оглы в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии – удовлетворить.

Поместить гражданина Республик Азербайджан А. А. Абдулла оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, расположенный по адресу: <адрес>, строение 101, корпус 1, сроком на 90 (девяносто) суток.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Исакогорский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись М.В. Гомзякова

Копия верна, судья М.В. Гомзякова