Решение № 2А-2170/2018 2А-2170/2018~М-2471/2018 М-2471/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2А-2170/2018

Дело № 2А-2170/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года г.Пенза

Первомайский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего Агуреева Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Поповой Е.Г.,

с участием сторон:

представителя административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области - ФИО1, действующего на основании доверенности от 12.07.2018г.,

административного ответчика - осуждённого ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Первомайского района г.Пензы Кошелевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи и аудиопротоколирования, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

8 ноября 2018 года в Первомайский районный суд г.Пензы поступило административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области в лице начальника учреждения ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы 23 февраля 2019 года.

В обоснование административного иска указано, что в действиях ФИО2, имеющего судимость по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 16.10.2013 г. признан опасный рецидив преступлений, поэтому он подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в связи с чем административный истец просил установить в отношении осуждённого после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости и предусмотренные законом административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного иска поддержал в полном объёме, при этом охарактеризовал осуждённого с положительной стороны.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора Кошелевой Т.А., считающей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с чч.1, 3 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. Администрация исправительного учреждения не позднее чем за 2 месяца до истечения определённого приговором суда срока отбывания осуждённым наказания подаёт в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Согласно ст.4 вышеназванного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), в отношении осуждённого могут быть установлены следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 16.10.2013 г., которым он был осуждён за совершение тяжких преступлений (п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ), освобождён 02.09.2016 г. по отбытии срока наказания. При этом в его действиях судом был признан опасный рецидив преступлений, поскольку ранее ФИО2 был судим приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 24.06.2002 г. (с учётом изменений внесённых постановлением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 28.06.2004 г.) за совершение тяжкого преступления (ч.1 ст.226 УК РФ) и преступления средней тяжести (ч.2 ст.158 УК РФ), приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 10.09.2007 г. за совершение преступления средней тяжести (ч.2 ст.158 УК РФ).

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ деяния, предусмотренные ч.3 ст.158 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Судимость по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 16.10.2013 г. не снята и не погашена в установленном законом порядке. Судимость погашается 2 сентября 2024 года.

Кроме того, решением Первомайского районного суда г.Пензы от 23.11.2017 г., вступившим в законную силу 05.12.2017 г., в отношении ФИО2 по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 16.10.2013 г. был установлен административный надзор на срок 8 лет.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.314.1 УК РФ по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 13.09.2018 г., срок отбывания наказания истекает 23.02.2019 г.

В связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы административный надзор в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Закона был прекращён.

Таким образом, поскольку ФИО2 в период административного надзора совершено преступление, за которое он осуждён к лишению свободы, имеется и другое основание для установления административного надзора, предусмотренное п.4 ч.2 ст.3 Закона.

Вместе с тем, в данном случае суд с учетом положений п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 исходит из того, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым вновь установить в отношении ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 16.10.2013 г. В данном случае установление административного надзора повторным не является.

С учётом характера совершённых осуждённым преступлений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать оказанию на него воспитательного воздействия в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с исчислением срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, назначенного приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 16 октября 2013 года.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- запрещение выезда за пределы территории Пензенской области.

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г.Пензы в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Ю. Агуреева