Постановление № 5-3/8/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 5-3/8/2017

Материал № 5-3/8/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт Верхошижемье

Кировской области 17 марта 2017 года

Судья Советского районного суда Кировской области Куликова Л.Н., с участием главного государственного инспектора Верхошижемского района по пожарному надзору ФИО1,

рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица - КОГБУЗ «Верхошижемская центральная районная больница», расположенного по адресу: <...>,

установил:

13.03.2017 года с 08 часов до 11 часов при проведении внеплановой выездной проверки по государственному пожарному надзору в отношении объектов защиты КОГБУЗ «Верхошижемская ЦРБ», располагающихся по адресу: <...> установлено, что КОГБУЗ «Верхошижемская ЦРБ» нарушило требования пожарной безопасности, установленные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме», Федеральным законом № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. и другими нормами, создающие угрозу возникновения и распространения пожара, позднего обнаружения и сообщения о пожаре, затрудняющие тушение пожара, создающие реальную угрозу жизни и здоровью людей, а именно: административное здание не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением в нарушение требований ст. 90 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 55 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме»; СП 8.13130.2009 п. 4.1, п. 9.10, п. 9.11; СНиП 2.04.02-84* п.2.11.

13.03.2017 года по результатам проверки в отношении КОГБУЗ «Верхошижемская ЦРБ» был составлен протокол №7 об административном правонарушении, юридическом улицу вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В тот же день был составлен протокол №1 о временном запрете деятельности, из которого следует, что 13.03.2017 года с 11 часов 00 минут, была временно запрещена деятельность по эксплуатации административного здания КОГБУЗ «Верхошижемская ЦРБ», расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании главный государственный инспектор Верхошижемского района по пожарному надзору ФИО1 просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку нарушения правил пожарной безопасности не устранены.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, представителем по доверенности ФИО2 заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.5 ст.20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Для квалификации правонарушения по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ правовое значение имеет факт повторного нарушения требований пожарной безопасности. Исходя из толкования п.2 ч.1 ст.4.3 и ст.4.6 КоАП РФ, под повторностью совершения административного правонарушения понимается совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, и со дня окончания исполнения постановления не истек 1 год. В данном случае однородным считается любое из административных правонарушений, перечисленных в ч.ч.3 или 4 ст.20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено и следует из представленных документов, что при проведении проверки 13.03.2017 года КОГБУЗ «Верхошижемская ЦРБ» выявлено нарушение правил пожарной безопасности - административное здание не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением в нарушение требований ст.90 Федерального закона №123-ФЗ; п.55 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 года №390 «О противопожарном режиме»; СП 8.13130.2009 п.4.1, п.9.10, п.9.11; СНиП 2.04.02-84* п.2.11. Данное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16, ч.ч. 3-8 ст.20.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах в действиях КОГБУЗ «Верхошижемская ЦРБ» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ отсутствует.

Факт того, что ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, на квалификацию правонарушения не влияет.

В силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании ст. ст. 23.1, 29.9, ч.1 ст. 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в отношении КОГБУЗ «Верхошижемская ЦРБ» прекратить на основании п.2 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Куликова