Решение № 2А-254/2020 2А-254/2020~М-250/2020 М-250/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-254/2020

Дело № 2а-254/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года с.Нижнедевицк

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Квасова И.Е.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области – Бухтиярова И.А.,

при секретаре – Маминой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Михневского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

В сентябре 2020 года прокуратурой Нижнедевицкого района Воронежской области была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности администрации Михневского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области.

В соответствии с п.9 ч.1, ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

В соответствии со ст.62 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее Закон №123-ФЗ) территории населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные).

На основании ч.2 ст.68 Закона №123-ФЗ к источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами, водные объекты.

Согласно ч.ч.1,2 ст.127 Закона №123-ФЗ пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения. Пожарные колонки должны обеспечивать возможность открывания (закрывания) подземных гидрантов и присоединения пожарных рукавов для отвода воды из водопроводных сетей на цели пожаротушения.

Проверка показала, что на территории Михневского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района источники противопожарного водоснабжения не соответствуют требованиям действующего законодательства, а именно водонапорные башни, расположенные по адресам: <...> не приспособлены для забора воды пожарной техникой в любое время года (отсутствует незамерзающее устройство).

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности могут повлечь наступление трагических последствий с причинением вреда жизни и здоровью неопределённому кругу лиц, проживающих в сельском поселении, а также привести к порче их имущества, в том числе необходимого для осуществления общественно-полезной деятельности.

В связи с этим прокурор Нижнедевицкого района Воронежской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Михневского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель административного истца Бухтияров И.А. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель административного ответчика – глава Администрации Михневского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление о признании требований прокурора и рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, принимая во внимание положения ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Согласно ст.65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

С учетом изложенного, заявленный административный иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании п.9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание администрацией Михневского сельского поселения административного иска прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Обязать Администрацию Михневского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- установить незамерзающее устройство на водонапорные башни, расположенные по адресам: <...> и <...>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления через Нижнедевицкий районный суд Воронежской области.

Председательствующий И.Е. Квасов

Дело № 2а-254/2020