Решение № 2А-1081/2019 2А-1081/2019~М-788/2019 М-788/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 2А-1081/2019

Дело <№>а-1081/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Астрахань 15.03.2019 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Апостолова К.В., при секретаре Кадралиевой Л.Н., с участием помощника прокурора Ленинского района г.Астрахани Мустафиной С.К., представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Оноприенко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП-2 УМВД России по городу Астрахань к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОП-2 УМВД России по городу Астрахань обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что последний был осужден приговором Ленинского районного суда г.Астрахани от 21.09.2007г. по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима. 15.03.2011г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 10 месяцев 16 дней. Приговором от 30.08.2016г. ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, освобожден 18.07.2017г. в связи с заменой неотбытого срока на исправительные работы сроком 9 месяцев 22 дня с удержанием 10% в доход государства. После отбытия наказания ФИО2 было совершено два административных правонарушения. Ссылаясь на требования Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на 1 год, со следующими ограничениями:

обязать явкой 2 раза в месяц в ОП-2 УМВД России по городу Астрахань;

запретить выезд за пределы Астраханской области без разрешения ОВД;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом регистрации либо жительства поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. за исключением случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, иск поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, извещался, представлены доказательства отсутствия его по месту регистрации. Его представитель- адвокат Оноприенко Н.А. административный иск не признала.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г.Астрахани от 21.09.2007 г. по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима.

Приговором Ленинского районного суда г.Астрахани ФИО2 осужден по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ. Отягчающим вину обстоятельством суд установил рецидив преступлений.

Постановлением Ленинского районного суда г.Астрахани от 07.07.2017г.ФИО2 неотбытая часть наказания заменена исправительными работами на срок 9 месяцев 22 дня, с удержанием из заработка 10% в доход государства.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 16 и 24 августа 2018 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ.

Учитывая, что указанные правонарушения посягают на здоровье населения и общественный порядок, совершены ФИО2 в течение года, при этом вынесенные по ним постановления не отменены, при этом ФИО2 является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость как за совершение тяжкого преступления, так и преступления при рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО2 административного надзора.

В соответствии со ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления по приговору от 30.08.2016г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 18.07.2017г., вследствие чего судимость за преступление средней тяжести, совершенное им, будет погашена 18.07.2020г.

Таким образом, в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор на срок погашения имеющейся у него судимости, то есть до 18.07.2020г.

По смыслу закона, при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться – срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, позицию административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора ФИО2 на срок погашения судимости, считая этот срок необходимым для предупреждения совершения последним преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установив на период административного надзора ряд ограничений.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, административный надзор сроком до 18.07.2020 года, установив административные ограничения:

- обязать являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, то есть с 22 до 6 часов;

- запретить выезд за пределы Астраханской области без разрешения органа внутренних дел;

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд с момента принятия решения судом.

Полный текст решения изготовлен 15.03.2019 года.

Судья подпись К.В.Апостолов