Постановление № 5-145/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-66/2021

Дело № 5-145/2021

56RS0019-01-2021-000110-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 марта 2021 года город Орск

Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Липатова Е.П.,

при секретаре судебного заседания Бородиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, учащегося <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

23.01.2021 года в 15.00 час. ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, находясь в общественном месте, участвовал в проведении мероприятия не согласованного с органами исполнительной власти, расположенного на расстоянии 50 метров от входа в торговый центр «Универмаг» по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты (маска, перчатки), не соблюдал социальную дистанцию, тем самым нарушил п. 2 Указа Губернатора Оренбургской области № 112-УК от 17.03.2020 года (в ред. от 11.01.2021 года № 1-ук) «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

ФИО1 в суд не явился, хотя извещался надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, назначить наказание в виде предупреждения.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1 При этом, исследовав материалы дела, пришёл к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с подп. «в» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) предписано:

- обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV, п.1.1),

- с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п.1.2).

Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК (в ред. от 11.01.2021 года, п.п. 1, 2) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Запрещено, если иное не установлено настоящим указом, проведение на территории Оренбургской области зрелищно-развлекательных, рекламных и иных мероприятий независимо от численности участников, за исключением проведения: всероссийских и (или) международных спортивных соревнований среди команд спортивных клубов по игровым видам спорта, физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также в календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Оренбургской области, муниципальных образований Оренбургской области, при условии загрузки трибун в объеме не более 50 процентов от их вместимости; органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области публичных слушаний (общественных обсуждений); собраний, если законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность их проведения в заочной форме; мероприятий в зрительных залах муниципальных культурно-досуговых учреждений при условии их заполняемости в объеме не более 50 процентов от вместимости; мероприятий, проведение которых утверждено федеральными органами исполнительной власти.

Как усматривается из материалов дела, 23.01.2021 года в 15.00 час. ФИО1 в нарушение п. 2 Указа Губернатора Оренбургской области №112-УК от 17.03.2020 года (в ред. от 11.01.2021 года) «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находясь в общественном месте, участвовал в проведении мероприятия не согласованного с органами исполнительной власти, расположенного на расстоянии 50 метров от входа в торговый центр «Универмаг» по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты (маска, перчатки), не соблюдал социальную дистанцию.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждены совокупностью изученных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении серии № от 23.01.2021 года, где изложено событие административного правонарушения;

- объяснениями ФИО1, согласно которым 23.01.2021 года в 15.00 час. он участвовал в проведении мероприятий не согласованными с органами исполнительной власти, находился на расстоянии 50 метров от входа в торговый центр «Универмаг» по адресу: <адрес>, в общественном месте на открытом участке местности в местах большого скопления людей более 50 человек, не использовал средства индивидуальной защиты (маска, перчатки), не соблюдал социальную дистанцию. Свою вину признает, в содеянном раскаивается;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № 4 МУ МВД России «Орское» А от 23.01.2021 года, согласно которому, 23.01.2021 года в 15.00 час. был выявлен ФИО1, который находясь в общественном месте на открытом участке местности в местах большого скопления людей более 50 человек, расположенного на расстоянии 50 метров от входа в торговый центр «Универмаг» по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты (маска, перчатки), не соблюдал социальную дистанцию.

Достоверность и допустимость вышеперечисленных доказательств у судьи не вызывает сомнений. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Возражения на протокол со стороны ФИО1 отсутствуют.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 доказана, его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - неповиновение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении вида и размера административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит полное признание вины, а также совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

Учитывая конкретные обстоятельства правонарушения и данные о лице, привлеченном к административной ответственности, судья приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.6, 27.7, 29.9-29.11 и 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном гл. 30 КоАП РФ, в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Липатова Е.П.