Решение № 2А-2204/2017 2А-2204/2017~М-1657/2017 М-1657/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-2204/2017

отметка об исполнении решения дело №2а-2204/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2017 года <...>

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Донскова М.А.,

при секретаре судебного заседания Тома О.В.,

с участием помощника прокурора г.Волгодонска Ростовской области Устюгова П.М.,

представителя административного истца – Отдела полиции № 2 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» о продлении срока административного надзора с установлением дополнительных ограничений в отношении гр. ФИО2,

установил:

Отдел полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. ФИО2, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения 20.11.2013г. был осужден Волгодонским районным судом Ростовской области по <данные изъяты> к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17.07.2015г. ФИО2 был освобожден из учреждения ФКУ ИК №14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает 17 июля 2023 года.

По решению Волгодонского районного суд Ростовской области от 24.02.2016г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года, то есть до 05.03.2018г. с установлением ограничений в виде обязательной явки в ОВД для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания в общественных местах, гду осуществляется торговля спиртными напитками на розлив (бары, рестораны, кафе, иные питейные заведения).

09.03.2016г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора №67.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 18.05.2016г. ФИО2 были установлены дополнительные ограничения к ранее установленным в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого мили иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО2 достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, и на здоровье населения, несмотря на ранее установленные дополнительные ограничения совершил в течении 2017 года 5 (пять) административных правонарушения, предусмотренных главой 19 и 20 КРФ об АП, за что был привлечен к административной ответственности.

ФИО2 проживает с мамой ФИО3, холост, детей нет, официально не трудоустроен, должных выводов для себя не сделал, совершив 5 административных правонарушений. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления ОВД с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением дополнительных административных ограничений к ранее установленным в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства в ОП №2 МУ МВД РФ «Волгодонское» для регистрации.

В судебном заседании представитель ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО4 поддержала доводы административного иска и просила удовлетворить заявленные требования.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения поступившего заявления.

Помощник прокурора г.Волгодонска Ростовской области Устюгов П.М. счел заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения 20.11.2013г. был осужден Волгодонским районным судом Ростовской области по ч.1 ст.158, п. «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17.07.2015г. ФИО2 был освобожден из учреждения ФКУ ИК №14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает 17 июля 2023 года.

Решением Волгодонского районного суд Ростовской области от 24.02.2016г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года, то есть до 05.03.2018г. с установлением ограничений в виде обязательной явки в ОВД для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив (бары, рестораны, кафе, иные питейные заведения).

09.03.2016г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора №67.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 18.05.2016г. ФИО2 были установлены дополнительные ограничения к ранее установленным в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого мили иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО2 достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, и на здоровье населения, несмотря на ранее установленные дополнительные ограничения совершил в течении 2017 года 5 (пять) административных правонарушения, предусмотренных главой 19 и 20 КРФ об АП, за что был привлечен к административной ответственности: 06.02.2016г. по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении № по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей); 17.03.2017г. по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении № по которому назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ); 04.04.2017 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № по которому назначено административное наказание в виде административного штраф в размере 1000 рублей); 14.04.2017г. по ч.1 ст.20.20 КоРФ об АП (протокол об административном правонарушении № по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 24.04.2017г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей).

ФИО2 проживает с мамой ФИО3, холост, детей нет, официально не трудоустроен, должных выводов для себя не сделал, совершив 5 административных правонарушений. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 5 (пять) раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных главой 19 и 20 КРФ об АП, против порядка управления, имеются основания для установления дополнительных ограничений, в связи с чем требования Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, а так же для продления срока административного надзора, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. ФИО2, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, 24.09.1982г. рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением дополнительных административных ограничений к ранее установленным в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 23 мая 2017 года.