Решение № 2-1865/2020 2-1865/2020~М-1305/2020 М-1305/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-1865/2020

Дело № 2-1865/2020

39RS0004-01-2020-001777-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2020 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Семенихина В.А.

при секретаре Ткаченко К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Светлого Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Подводречстрой» о признании незаконным бездействия, понуждении принятия мер по предупреждению причинения вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Светлого Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением в суд, указав, что прокуратурой г. Светлого проведена проверка по соблюдению градостроительного, земельного права на территории муниципального образования «Светловский ГО», в ходе которой установлено, что ООО «Подводречстрой» принадлежит на праве собственности земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, участок находится 180 м на северо-запад. На вышеуказанном земельном участке располагаются нежилые строения, право собственности, на которые принадлежат собственнику земельного участка. 21.05.2020 г. прокуратурой г. Светлого совместно со специалистом управления общественной безопасности администрации МО «Светловский ГО» проведен осмотр вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером № и расположенных на нем объектах недвижимости, в ходе которого установлено, что строительство и уход зданий при визуальном осмотре длительное время не осуществляется. В настоящее время нежилые строения (сооружения) находятся в ветхом состоянии, вход в здания не закрыт, отсутствуют окна. Фасад и цоколь зданий (нежилых помещений) зарос травянистой и древесно-кустарниковой растительностью. Внутри зданий и на прилегающей территории земельного участка с кадастровым номером № складируется мусор (куски пенопласта, пластика, стекла, резины). Территория земельного участка с кадастровым номером № не огорожена. Доступ на территорию земельного участка с кадастровым номером № - свободный, что обеспечивает доступ посторонних лиц к указанным объектам. В настоящее время объект представляет опасность для жизни и здоровья окружающих: позволяет третьим лицам беспрепятственно проникнуть на объект капитального строительства, таким образом, меры, препятствующие несанкционированному доступу людей, ответчиком не приняты. В течение длительного времени в отсутствие надлежащей консервации, подвергаясь постоянному воздействию сезонных перепадов температур, атмосферных осадков, состояние объектов не может быть освидетельствовано как соответствующее техническим регламентам. При таком состоянии конструкций находящихся на земельном участке представляют собой источник повышенной опасности, которые, в случае обрушения могут стать причиной возникновения чрезвычайной ситуации, сопряженной с угрозой для жизни и здоровья людей. В настоящее время данные здания представляют опасность для жизни и здоровья окружающих: отсутствуют ограждения, дверные и оконные проемы здания не закрыты, меры, препятствующие несанкционированному доступу людей, в том числе несовершеннолетних детей, собственником не приняты. Непринятие собственником здания мер, действий по предупреждению причинения вреда населению и окружающей среде, в том числе мер, препятствующих несанкционированного доступу людей, создает угрозу жизни здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних детей, которые при наличии свободного доступа в здания могут причинить вред здоровью. Просил признать незаконным бездействие ООО «Подводречстрой» выразившееся в непринятии мер по предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в нежилые здания на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, участок находится 180 на северо-запад. Обязать ООО «Подводречстрой» в течение 90 календарных дней со дня вступления в силу решения суда принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилое здание с кадастровым номером: №, расположенного по вышеуказанному адресу, а именно установить по периметру земельного участка, на котором располагается указанное здание, ограждение; закрыть дверные и оконные проемы в расположенных на территории земельного участка зданиях, утилизировать на прилегающем к указанным зданиям земельном участке мусор.

23.09.2020 г. прокурор уточнил исковые требования, указав, что путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, образовано четыре земельных участка, при этом все нежилые здания, представляющие опасность для населения после раздела находятся на земельном участка с кадастровым номером №, который зарегистрирован на праве собственности за ООО «Подводречстрой», в связи с чем просит признать незаконным бездействие ООО «Подводречстрой» выразившееся в непринятии мер по предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в нежилые здания, на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес>. Обязать ООО «Подводречстрой» в течение 90 календарных дней со дня вступления в силу решения суда принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилые здания на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенные по вышеуказанному адресу, а именно установить по периметру земельного участка, на котором располагается указанное здание, ограждение; закрыть дверные и оконные проемы в расположенных на территории земельного участка зданиях, утилизировать на прилегающем к указанным зданиям земельном участке мусор.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 25.08.2020 года в отношении ООО «Подводречстрой» введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утверждена ФИО1

Определением суда к участию в деле в качестве 3-его лица не заявляющего самостоятельные требования привлечена временный управляющий ООО «Подводречстрой» ФИО1

Помощник прокурора г. Светлого Калининградской области Одиноков Д.А. в судебном заседании уточнил, что нежилые здания, в отношении которых надо принять меры препятствующих несанкционированному доступу людей, расположены на земельном участке с кадастровым номером №. Уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Подводречстрой» и 3-е лицо временный управляющий ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии с положением ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора г. Светлого Калининградской области, исследовав материалы гражданского дела, и дав собранным по делу доказательствам оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 82106 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на котором находятся спорные нежилые здания, является ООО «Подводречстрой», что подтверждается выписками из ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым номером 39:18:010001:570 образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

21.05.2020 г. прокуратурой г. Светлого совместно со специалистом управления общественной безопасности администрации МО «Светловский ГО» проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № (в настоящее время кадастровый номер земельного №) и расположенных на нем объектах недвижимости, в ходе которого установлено, что строительство и уход зданий при визуальном осмотре длительное время не осуществляется. В настоящее время нежилые строения (сооружения) находятся в ветхом состоянии, вход в здания не закрыт, отсутствуют окна. Фасад и цоколь зданий (нежилых помещений) зарос травянистой и древесно-кустарниковой растительностью. Внутри зданий и на прилегающей территории земельного участка с кадастровым номером № складируется мусор (куски пенопласта, пластика, стекла, резины). Территория земельного участка с кадастровым номером № не огорожена. Доступ на территорию земельного участка с кадастровым номером № - свободный, что обеспечивает доступ посторонних лиц к указанным объектам.

Данные обстоятельства подтверждаются в том числе фотографиями сделанными в ходе проведения осмотра.

Из пояснений прокурора г. Светлого следует, что в настоящее время объект представляет опасность для жизни и здоровья окружающих: позволяет третьим лицам беспрепятственно проникнуть на объект капитального строительства, таким образом, меры, препятствующие несанкционированному доступу людей, ответчиком не приняты. В течение длительного времени в отсутствие надлежащей консервации, подвергаясь постоянному воздействию сезонных перепадов температур, атмосферных осадков, состояние объектов не может быть освидетельствовано как соответствующее техническим регламентам. При таком состоянии конструкций находящихся на земельном участке представляют собой источник повышенной опасности, который, в случае обрушения может стать причиной возникновения чрезвычайной ситуации, сопряженной с угрозой для жизни и здоровья людей.

Оценивая вышеуказанные доказательства и разрешая заявленные исковые требования, суд считает, что истцом представлены доказательства того, что спорные нежилые здания, находящиеся на земельном участке принадлежащем ответчику на праве собственности, длительное время не эксплуатируются, находятся в состоянии, которое способствует несанкционированному проникновению внутрь здания и представляют собой опасность для жизни и здоровья третьих лиц.

Учитывая изложенное, исковые требования прокурора г. Светлого Калининградской области являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суд должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, значимости разрешенного судом вопроса, суд считает обоснованным установить ООО «Подводречстрой» срок – 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу, для принятия меры, предупреждающие причинения вреда населению и окружающей среде, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в нежилые здания на земельном участке с кадастровым номером 39:18:010001:570, расположенном по адресу: <адрес>, а именно для установки ограждения по периметру земельного участка, на котором располагаются здания, для закрытия дверных и оконных проемов в зданиях, для утилизации на прилегающем к зданиям земельном участке мусора, считая данный срок разумным и достаточным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Светлого Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Подводречстрой» в части непринятия мер по предупреждению причинения вреда населению, окружающей среде, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в нежилые здания на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать ООО «Подводречстрой» в течение 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, предупреждающие причинения вреда населению и окружающей среде, в том числе мер, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилые здания на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, установить ограждение по периметру земельного участка, на котором располагаются здания, закрыть дверные и оконные проемы в зданиях, утилизировать на прилегающем к зданиям земельном участке мусор.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2020 года

Судья /подпись/