Постановление № 5-1136/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-1136/2021




Дело №5-1136/2021 КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

г.Нижний Новгород 12 марта 2021 года

Судья Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода Нутрик А.А. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

переводчика ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного: <адрес>, проживающего: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения, близких родственников на территории России не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:


в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что 11.03.2020 в 18 час. 00 мин. сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из России по истечении установленного срока пребывания, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: в отсутствии миграционной карты. Миграционную карту от 19.10.2019 серия № № № «Маштаково (авто)» ФИО2 потерял 1.03.2021, но с заявлением об утрате миграционной карты не обращался.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4 обстоятельства, изложенные в протоколе, поддержал, дополнительно пояснил, что 19.02.2021 принято решение об аннулировании патента ФИО2

В судебном заседании ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся, обстоятельства, изложенные в протоколе подтвердил, просил не наказывать его строго.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст.25.9 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с п.11 постановления Правительства РФ от 16.08.2004 №413 «О миграционной карте», в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, гражданин <данные изъяты> ФИО2. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из России по истечении установленного срока пребывания, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: в отсутствии миграционной карты. Миграционную карту от 19.10.2019 серия № № <данные изъяты> ФИО2 потерял 1.03.2021, но с заявлением об утрате миграционной карты не обращался.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

- материалами из АС ЦБДИГ;

- досье ФИО2;

- объяснениями ФИО2;

- рапортом сотрудника полиции;

- письмом УФСБ России по Нижегородской области;

- копией паспорта, патента, ФИО2,

- копиями квитанций о внесении налоговых платежей,

- копией решения от 19.02.2021 об аннулировании патента ФИО2,

- уведомлением ФИО2 об аннулировании патента.

Оснований ставить под сомнение обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в данных документах, у суда не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации - доказана.

Оснований ставить под сомнение обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в данных документах, у суда не имеется.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает раскаяние в содеянном, состояние его здоровья и состояние здоровья ФИО2

В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения ст.2.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебном заседании не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, данных о личности ФИО2, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы России.

При этом, принимая во внимание предоставленные УФСБ России по Нижегородской области сведения, оснований для предоставления ФИО2 возможности покинуть Россию в форме контролируемого самостоятельного выезда, а также для применения положений подпункта «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» суд, не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:


ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до выдворения за пределы Российской Федерации).

Исполнение данного постановления возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Нутрик

Копия верна

Подлинник хранится в деле №5-1136/2021 (УИД 52RS0006-01-2021-001205-87) в Сормовском районном суде г.Нижний Новгород

Судья А.А. Нутрик

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области (ГУМВД России по Нижегородской области), Р/с <***>

ОКТМО 22701000 КПП 526001001 ИНН <***> Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России, УИН 18891529990159345294

БИК 042202001 КБК 18811601181019000140

Наименование платежа: административный штраф по постановлению Сормовского районного суда г. Н.Новгород от 12.03.2021



Суд:

Сормовский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Нутрик Александр Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ