Решение № 2А-409/2017 2А-409/2017~М-391/2017 М-391/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-409/2017

Дело № 2а-409/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 28 июня 2017 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Гаева С.Ю.,

при секретаре Капустиной Н.К.,

с участием:

- прокурора - старшего помощника прокурора Печенгского района Павловой В.Н.,

- административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Печенгскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявления указал, что ФИО1 осужден 25.06.2013 Печенгским районным судом Мурманской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в <адрес>, освобожден 24.06.2015 по отбытию срока наказания. Судимость по приговору суда от 25.06.2011 погашается 24.06.2021.

09.04.2015 Ловозерским районным судом Мурманской области в отношении ФИО1 принято решение об установлении административного надзора сроком на 6 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

18.12.2015 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 2 Печенгского района Мурманской области по ч. 1 ст. 139 УК РФ к исправительным работам на срок 8 месяцев с удержанием в доход государства 10% заработной платы.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Печенгского района Мурманской области от 24.03.2016 неотбытая часть наказания по приговору от 18.12.2015 заменена лишением свободы на срок 2 месяца 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, освобожден 10.06.2016 по отбытию срока. Судимость по приговору от 18.12.2015 не снята и не погашена.

ФИО1 состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Печенгскому району в период с 26.06.2015 по 04.04.2016 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, снят с учета в связи с осуждением на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011.

По месту жительства ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе за совершение тяжких преступлений. В течение года к административной ответственности не привлекался. В настоящее время на профилактическом учете в ОМВД России по Печенгскому району не состоит.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а также лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактических мер, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору суда от 25.06.2013, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 24.06.2021, и установить ему административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Печенгскому району в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявлением об установлении в отношении него административного надзора и установлении ограничений согласился.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее также – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 21 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Как следует из положений части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, установление административного надзора за указанными в ней лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден 25.06.2013 Печенгским районным судом Мурманской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив (л.д. 11-12).

Согласно справке № от 24.06.2015 ФИО1 освобожден из <адрес> 24.06.2015 по отбытию срока наказания (л.д. 13).

09 апреля 2015 года Ловозерским районным судом Мурманской области принято решение об установлении ФИО1 административного надзора на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц (л.д. 14-15).

Решением инспектора по административному надзору ОМВД России по Печенгскому району от 05.04.2016 административный надзор в отношении ФИО1 прекращен со снятием с профилактического учета в связи с его направлением к месту отбывания наказания в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Печенгского района Мурманской области от 24.03.2016, которым назначенные ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № 2 Печенгского района Мурманской области от 18.12.2015 исправительные работы заменены на лишение свободы (л.д. 17, 18, 19).

Из справки № от 10.06.2016 следует, что ФИО1 освобожден из <адрес> 10 июня 2016 года по отбытию срока наказания (л.д. 21).

За период, прошедший после освобождения ФИО1 из мест лишения свободы с 10.06.2016 по состоянию на 14.06.2017, сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности не имеется (л.д. 22).

Как видно из справки о личности, ФИО1 по месту жительства характеризуется <данные изъяты> (л.д.24).

При таких обстоятельствах ФИО1 является лицом, осужденным за совершение умышленного преступления, отнесенного к категории тяжких преступлений, при рецидиве преступлений, как это установлено приговором Печенгского районного суда от 25.06.2013.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО1 вновь административного надзора.

ФИО1 осужден приговором от 25.06.2013 за совершение тяжкого преступления и, согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. ФЗ от 13.06.1996), срок погашения судимости по данному приговору истекает 24.06.2021.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО1 вновь административного надзора, как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактических мер, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ

срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административный надзор ФИО1 следует установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя его со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде его обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административный иск начальника ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений является законным и обоснованным, поэтому подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Печенгскому району ФИО3 к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор и следующие административные ограничения:

обязать ФИО1 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административный надзор и вышеупомянутое административное ограничение в отношении ФИО1 на срок до 24 июня 2021 года, который исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья С.Ю. Гаев