Решение № 2А-521/2017 2А-521/2017~М-489/2017 М-489/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2А-521/2017

Дело № 2А-521/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи : Шестакова И.Ф.

при секретаре судебного заседания : Моисеевой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление и.о. начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на три года с установлением административного ограничения в виде : запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявления указано, что приговором Бабушкинского районного суда города Москвы от 9 октября 2009 года ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору Видновского городского суда Московской области от 1 июня 2010 года, с внесенными изменениями постановлением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 26 мая 2017 года, ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления по п. «а» ч. 3 ст. 158; ч. 5 ст. 69 УК РФ 8 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За время отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; на путь исправления встал, допустил 54 нарушения установленного режима отбывания наказания. По постановлению Ржевского городского суда Тверской области от 6 ноября 2015 года в связи со злостными нарушениями осужденный ФИО1 переведен на тюремный режим из исправительной колонии строгого режима сроком на 2 года 5 месяцев 21 день, то есть до конца срока наказания.

Представитель ФКУ <адрес> ГФСИН России по Челябинской области в зал судебного заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой рассмотреть заявление в его отсутствие, в связи с чем, принимая во внимание, что участия представителя ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области в судебном заседании не является обязательным, суд, на основании ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся сторон.

Помощник прокурора Верхнеуральского района Торопченов А.А. доводы заявления ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области в отношении осужденного ФИО1 просил удовлетворить, установить срок административного надзора сроком на 3(три) года с указанными ограничениями..

Осужденный ФИО1 с заявлением согласился и не возражал против установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 1 частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором Бабушкинского районного суда города Москвы от 9 октября 2009 года ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору Видновского городского суда Московской области от 1 июня 2010 года, с внесенными изменениями постановлением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 26 мая 2017 года, ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления по п. «а» ч. 3 ст. 158; ч. 5 ст. 69 УК РФ 8 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (<данные изъяты>). Как следует также из материалов дела, ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания( <данные изъяты>). По постановлению Ржевского городского суда Тверской области от 6 ноября 2015 года в связи со злостными нарушениями осужденный ФИО1 переведен на тюремный режим из исправительной колонии строгого режима сроком на 2 года 5 месяцев 21 день, то есть до конца срока наказания. ( <данные изъяты>) Указанные заявителем обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах. Согласно вышеуказанному приговору суда ФИО1 совершил особо тяжкое и тяжкое преступления и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания по вышеуказанному приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ. Из справки о взысканиях и поощрениях, постановлений о наложении взысканий в отношении осужденного ФИО1 следует, что он многократно подвергался взысканиям за различные нарушения режима отбывания наказания, в том числе в виде водворения в ШИЗО, ЕПКТ, а именно 51 раз в исправительной колонии и 3 раза за период отбывания наказания в тюрьме, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. С учетом изложенного заявление ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению. Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора. Принимая во внимание обстоятельства дела, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1(п.п. 1и 2) ст. 3 настоящего Федерального Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В связи с чем суд, с учетом личности осужденного, считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации, а именно на 3(три) года. На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) последнего ; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях ; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, на которой будет проживать. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Административное исковое заявление и.о. начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить. Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 3(три) года. Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях ; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, на которой будет проживать. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Верхнеуральский районный суд Челябинской области. Председательствующий: И.Ф. Шестаков