Апелляционное определение № 33-1031/2026 от 8 апреля 2026 г.

Председательствующий по делуСудья ФИО1

№ дела в суде первой инстанции2-246/2025УИД 75RS0004-01-2025-000396-72Дело № 33-1031/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

Председательствующего Радюк С.Ю.,

судей краевого суда Чайкиной Е.В.,

ФИО2,

при секретаре Максимовой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 9 апреля 2026 г. гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ОСФР по Забайкальскому краю ФИО4

на решение Балейского городского суда Забайкальского края от 27 октября 2025г.

Заслушав доклад судьи Чайкиной Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО3 обратилась в суд с иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

<Дата> истец обратилась в ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР от <Дата> истцу отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. Одновременно периоды работы истца с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения, медицинской сестры - анестезиста хирургического отделения ГУЗ «Балейская центральная районная больница» приняты ответчиком к зачету в календарном исчислении.

Истец просила суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения, медицинской сестры - анестезиста хирургического отделения ГУЗ «Балейская центральная районная больница» в льготном исчислении за 1 год работы - 1 год 6 месяцев стажа, взыскать с ответчика судебные расходы 8000 руб., расходы по оплате государственной пошлины 3000 руб. (т.1 л.д. 4-9).

Определением суда от 28 августа 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство здравоохранения Забайкальского края (т.1 л.д. 75-76).

Решением Балейского городского суда Забайкальского края от 27 октября 2025 г. исковые требования ФИО3 удовлетворены. На ОСФР по Забайкальскому краю возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения, медицинской сестры - анестезиста хирургического отделения ГУЗ «Балейская центральная районная больница» в льготном исчислении за 1 год работы - 1 год 6 месяцев стажа; с ОСФР по Забайкальскому краю в пользу ФИО3 взысканы судебные расходы на оплату юридических услуг 8000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 3000 руб. (т.2 л.д. 100-106).

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю ФИО4 просит решение суда отменить, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы указывает, что спорные периоды работы включены ОСФР в продолжительность специального стажа истца в календарном исчислении, поскольку занимаемая истцом должность и учреждение предусмотрены Списком № 781, специальный стаж подтверждается выпиской из ИЛС начислением соответствующего кода льготы.

Работа в должности медицинской сестры - анестезиста хирургического отделения ГУЗ «Балейская ЦРБ» не может быть включена в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку пунктом 2 Перечня структурных подразделений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 781, предусмотрены медицинские сестры-анестезисты, работающие в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скрой помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, являющиеся самостоятельным структурным подразделением учреждений здравоохранения.

Указывает, что истец зарегистрирована в системе персонифицированного учета <Дата>. Работодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца предоставлялись без указания кода льготы 27-ГДХР, в связи с чем правовых оснований для включения спорных периодов работы в страховой стаж истца в льготном исчислении не имелось.

Полагает сумму судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 8000 руб. чрезмерно завышенной, не отвечающей требованиям разумности и справедливости, исходя из степени участия представителя в рассмотрении дела, объема и сложности выполненной работы, количества затраченного времени (т.2 л.д. 112-113, 118-119).

Ответчик ОСФР по Забайкальскому краю, третьи лица ГУЗ «Балейская ЦРБ», Министерство здравоохранения Забайкальского края, извещенные о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца ФИО3, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

Таких нарушений, влекущих отмену либо изменение постановленного решения, судом первой инстанции при разрешении настоящего дела не допущено.

Статья 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с положениями которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 г. принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей (п. 4 Правил исчисления периодов работы № 781).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО3, <Дата> года рождения, <Дата> обратилась в ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (т.1 л.д. 12-14).

Решением начальника Управления установления пенсий ОСФР по Забайкальскому краю № от <Дата> в назначении указанного вида пенсии истцу оказано по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ, продолжительность которого составила <данные изъяты>, продолжительность страхового стажа определена равной <данные изъяты>, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации - <данные изъяты> (т. 1 л.д. 15-16).

Как следует из названного решения, периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения, медсестры-анестезиста хирургического отделения ГУЗ «Балейская ЦРБ» включены в продолжительность специального стажа истца в календарном исчислении.

Оснований для исчисления указанных периодов работы в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев) ОСФР по Забайкальскому краю не установлено, поскольку пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 предусмотрены медицинские сестры – анестезисты, работающие в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии являющихся самостоятельными структурными подразделениями учреждений здравоохранения.

Разрешая заявленный спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о зачете в специальный стаж периодов работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в льготном исчислении один год работы как один год и 6 месяцев, поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается работа истца в спорные периоды в качестве медицинской сестры палатной, медицинской сестры - анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии в составе хирургического отделения ГУЗ «Балейская ЦРБ».

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и оценкой исследованных им доказательств, так как изложенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела подтверждены доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Пунктами 1 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10. 2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список), и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее Правила).

В Списке № 781 от 29.10.2002 предусмотрены должности медицинских сестер, и такие учреждения здравоохранения как «больницы всех наименований» (пункт 1).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил (подпункт «б» пункта 5 Правил).

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В пункте 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрены врачи анестезиологи-реаниматологи (врачи- анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры - анестезисты в таких структурных подразделениях, как отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Для отдельных категорий работников, в частности, медицинских сестер палатных, медицинских сестер-анестезистов, отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусматривается льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях включается в специальный стаж как один год и 6 месяцев.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика выводы суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований сделаны с учетом вышеприведенных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения в их совокупности и взаимосвязи, а также юридически значимых по делу обстоятельств.

Согласно записям трудовой книжки серии АТ №, ФИО3 <Дата> была принята на должность палатной медсестры хирургического отделения ГУЗ «Балейская ЦРБ» (запись №, приказ № от <Дата>); <Дата> переведена на должность медсестры-анестезистки хирургического отделения по 9 разряду (запись №, приказ № от <Дата>); на основании приказа № от <Дата> запись № признана недействительной, переведена на должность медицинской сестры-анестезиста (запись №); <Дата> переведена на <данные изъяты> ставки медсестры-анестезиста хирургического отделения (запись №, приказ №-к от <Дата>); <Дата> переведена на должность медсестры-анестезиста хирургического отделения (запись №, приказ №-к от <Дата>); продолжает работать в настоящее время (запись № от <Дата>) (т.1 л.д. 17-18).

Аналогичная информация о работе истца в указанные периоды в должностях палатной медсестры, медицинской сестры-анестезиста в хирургическом отделении ГУЗ «Балейская ЦРБ» отражена в личной карточке формы Т-2, приказах о приеме, переводах, трудовом договоре и дополнительных соглашений к нему (т.1 л.д. 60-62, 63-68, 69-101).

Согласно справке, уточняющий особый характер работы, выданной <Дата>, основным видом деятельности ГУЗ «Балейская ЦРБ» является обеспечение квалификационной стационарной и амбулаторной медицинской и неотложной помощи населению г. Балей и Балейского района. ФИО3 работала в ГУЗ «Балейская ЦРБ» с <Дата> в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения, в должности медсестры-анестезистки с <Дата> по дату выдачи справки. В период с <Дата> по <Дата> работала в должности медицинской сестры-анестезиста хирургического отделения на <данные изъяты>. В вышеуказанной должности была занята непосредственно обслуживанием больных полную ставку в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 20 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Отвлечений в период работы с <Дата> не имеет (т.1 л.д. 173).

Из справки ГУЗ «Балейская ЦРБ» от <Дата> № следует, что в штанных расписаниях больницы за периоды с <данные изъяты> г. отделение (группа, палата) интенсивной терапии отсутствует, имеется хирургическое отделение с должностями врач анестезиолог-реаниматолог и медицинская сестра-анестезист (т.1 л.д. 203).

Судом первой инстанции проанализированы штатные расписания ГУЗ «Балейская ЦРБ» за период с <данные изъяты> г.

Так, в штатных расписаниях за период с <данные изъяты> гг. отделение (палата) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии не выделены.

Вместе с тем, в составе хирургического отделения наряду с врачом-хирургом, врачом-травматологом-хирургом, врачом хирургом экстренной помощи, медсестрами операционными, перевязочными, процедурными, предусмотрены в штатных расписаниях с <данные изъяты> гг. врач-анестезиолог, медсестра палатная, медсестра-анестезистка, с <данные изъяты> гг. - врач-анестезиолог-реаниматолог, медицинская сестра-анестезист (т.1 л.д. 27-42).

В штатном расписании на <данные изъяты> выделена палата реанимации и интенсивной терапии, в составе которой предусмотрен врач-анестезиолог реаниматор палаты реанимации и интенсивной терапии, медицинская сестра-анестезист, в штатном расписании на <данные изъяты> имеется отделение анестезиологии-реанимации интенсивной терапии, в котором предусмотрены врач анестезиолог-реаниматор палаты реанимации и интенсивной терапии, медицинская сестра-анестезист, в <данные изъяты> в штатном расписании имеется отделение анестезиологии-реанимации, предусматривающем ставки врача-анестезиолога реаниматора и медицинской сестры-анестезиста (т.1 л.д. 43-49).

В штатных расписаниях за период с <данные изъяты>. отделение (палата) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии также не выделены, в составе хирургического отделения предусмотрены должности врача-анестезиолога-реаниматолога, медицинской сестры-анестезиста (т.1 л.д. 50-60).

Таким образом, из штатных расписаний за спорные периоды с <данные изъяты> гг. прослеживается отсутствие в составе хирургического отделения структурно выделенной палаты анестезиологии и реанимации. Вместе с тем, в данном отделении имеются ставки врача анестезиолога-реаниматолога (врач-анестезиолог) и медицинской сестры-анестезиста.

Согласно ответам ГУЗ «Балейская ЦРБ» от <Дата> №, от <Дата> № палата реанимации и интенсивной терапии в составе хирургического отделения была выделена в штатном расписании в <данные изъяты>.

В период с <данные изъяты> гг. имелось отделение анестезиологии-реанимации интенсивной терапии.

В составе хирургического отделения ГУЗ «Балейская ЦРБ» в период с <данные изъяты> г. фактически имелась и имеется палата реанимации и интенсивной терапии.

В штатных расписаниях с <данные изъяты> г. предусматривалась должность медицинская сестра-анестезист в хирургическом отделении.

В штатных расписаниях с <данные изъяты> г. не указывались палаты реанимации и интенсивной терапии в хирургическом отделении, в которых медицинскими сестрами-анестезистами осуществлялась трудовая деятельность.

Вместе с тем, такие выделенные палаты в хирургическом отделении имелись, работа медицинского персонала в таких палатах и при наличии в штатных расписаниях выделенных палат, и при их отсутствии была анадогичной.

Палаты функционировали в соответствии с приказом Минздрава СССР от 11.06.1986 № 841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению».

Организация анестезиологической и реанимационной медицинской помощи в ЛПУ осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 № 919 № «Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «Анестезиология и реаниматология».

Должность медицинской сестры-анестезиста была предусмотрена штатным расписанием ГУЗ «Балейская ЦРБ» (т.1 л.д. 19).

Согласно должностной инструкции медицинской сестры-анестезиста, утвержденной приказом от <Дата>, в должностные обязанности данного медицинского работника входит: участие в хирургических операциях; подготовка наркозно-дыхательной и контрольно диагностической аппаратуры к работе, контроль исправности, правильности эксплуатации, техники безопасности; осуществление контроля за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации; контроль за сохранность, учетом использования и дозировкой лекарственных средств во время преднаркозной подготовки, наркоза, посленаркозного периода; участие в общей и преднаркозной подготовке больных к операции, наблюдение за больными в ранний послеоперационный период, участие в профилактике осложнений в ходе и после операций; организация и проведение сестринского ухода за послеоперационными больными; обработка наркозно-дыхательной и контрольно диагностической аппаратуры после эксплуатации; своевременное и качественное ведение медицинской документации; оказание доврачебной помощи при неотложных состояниях (т.1 л.д. 24-25).

Аналогичные должностные обязанности предусмотрены в дополнительном соглашении к трудовому договору, заключенном <Дата> с ФИО3, должностной инструкцией медицинской сестры – анестезиста хирургического отделения, утвержденной <Дата> (т.1 л.д. 21-22, 155-156).

Иной работой истец не занималась, для работы в других палатах хирургического отделения она не привлекалась.

Из представленных в материалы дела карт стационарных больных за периоды с <данные изъяты> гг., журналы учета оперативных вмешательств в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара за <данные изъяты> гг., судом первой инстанции установлено оказание услуг по анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии, с участием врача-анестезиолога, медицинской сестры-анестезиста ФИО3 (т.1 л.д. 229-250).

Согласно информации, представленной ГУЗ «Балейская ЦРБ», палата реанимации оснащена специализированной медицинской аппаратурой, в том числе: аппаратами искусственной вентиляции легких, аппаратами ИВЛ, аппаратом наркозно дыхательным, дыхательными аппаратами, кислородными концентраторами, монитором пациента многопараметровым, хирургическим медицинским отсасывателем, функциональными кроватями, рециркуляторами, ультрафиолетовым бактерицидным облучателем, аппаратом искусственной вентиляции легких, импульсивным дефибриллятором, дефибриллятором-монитором, инфузионным шприцевым насосом, волюметрическим инфузионным насосом, фармацевтическим холодильником (т.1 л.д. 20, 219-221).

Согласно плану-схеме хирургического отделения ГУЗ «Балейская ЦРБ», приобщенному судом апелляционной инстанции к материалам дела в качестве дополнительных доказательств, подтверждающих юридически значимые обстоятельства в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», палаты интенсивной терапии хирургического отделения расположены обособленно, имеют отдельный вход, фильтр (т.2 л.д. 123-124).

Доступ иного персонала в данные палаты исключен.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами достоверно подтверждается, что в спорные периоды времени с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> истец осуществляла трудовую деятельность в палате реанимации и интенсивной терапии в хирургическом отделении ГУЗ «Балейская ЦРБ».

Необходимо также отметить, что периоды работы истца с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> зачтены ответчиком для льготного исчисления стажа в бесспорном порядке, при этом материалы дела не содержат сведений о том, что работа истца, как и работа палаты (отдаления), в котором проходила ее работа, претерпели какие-либо изменения в периоды, когда такие палаты не были структурно выделены в штатном расписании лечебного учреждения.

Неуказание работодателем в первичных документах, штатных расписаниях наличия в составе хирургического отделения такого структурного подразделения как палата реанимации и интенсивной терапии не может лишать истца права на досрочное пенсионное обеспечение по старости как независящее от нее.

Не влекут отмену постановленного решения и доводы апелляционной жалобы ответчика в той части, что льготный характер работы истца в спорные периоды не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета, поскольку льготный характер работы истца в указанные периоды подтвержден вышеперечисленной совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Как следует из материалов дела, первоначально решением заместителя руководителя Управления установления пенсий ОСФР по Забайкальскому краю от <Дата> периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> были включены в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год за один год и 6 месяцев, с указанием на то, что специальный стаж подтвержден сведениями из индивидуального лицевого счета наличием соответствующего кода льготы (т.1 л.д. 159-160).

Актом проверки от <Дата> № ОСФР по Забайкальскому краю индивидуальные сведения за периоды с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата> признаны недостоверными, ГУЗ «Балейская ЦРБ» рекомендовано предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней (т. 1 л.д. 204-205).

В ходе рассмотрения данного гражданского дела, работодатель ГУЗ «Балейская ЦРБ» также подтверждал факт льготной работы истца в спорные периоды, указывал на наличие в спорные периоды в составе хирургического отделения палаты реанимации и интенсивной терапии.

Выводы, изложенные ответчиком в вышеуказанном акте проверки, основаны лишь на формальном отсутствии выделенных палат в штатном расписании лечебного учреждения.

Поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт работы истца в должности и в учреждении, дающих право на включение спорных периодов в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, правовых оснований для отмены решения суда в указанной части судебная коллегия не усматривает.

Также судебная коллегия не усматривает оснований для изменения решения суда в части размера судебных расходов на представителя, присужденного судом в пользу истца.

Частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1).

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, суд первой инстанции, определяя размер подлежащих ко взысканию в пользу истца расходов на оплату услуг представителя, правомерно исходил из требований соразмерности и справедливости, сложности и срока рассмотрения дела, объема проделанной представителем работы по оказанию юридических услуг, характера и объема нарушенного права истца.

В частности, как следует из материалов дела, представителем истца – ФИО5 проведена консультация истца, составлено исковое заявление, в порядке сбора доказательств направлен запрос в адрес ГУЗ «Балейская ЦРБ» (т.1 л.д. 19), <Дата> ФИО5 ознакомилась с материалами гражданского дела (т.1 л.д. 225), приняла участие в судебном заседании суда первой инстанции, состоявшемся <Дата> (т.1 л.д. 73-74), где давала пояснения по обстоятельствам дела, отвечала на вопросы суда, <Дата> подготовила и направила в суд письменные пояснения, подробно обосновав заявленную по делу позицию с ссылками на нормы права и представленные в дело доказательства (т.2 л.д. 95-97).

С учетом приведенного выводы суда первой инстанции о взыскании в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 8000 рублей представляются судебной коллегии обоснованными, в полной мере соответствующими нормам процессуального права, фактическим обстоятельствам дела.

Указывая на завышенный размер взысканных судом расходов на оплату услуг представителя, сторона ответчика не представила доказательств тому, что указанный размер является чрезмерным, то есть не соответствующим необходимости, оправданности и разумности, не представлено расчета справедливого, по мнению представителя ответчика, размера денежного вознаграждения, в том числе и за каждое процессуальное действие, совершенное исполнителем в рамках договора оказания юридических услуг.

При этом необходимо отметить, что в любом случае в каждой конкретной ситуации размер вознаграждения определяется договором между исполнителем и доверителем с учетом квалификации и опыта представителя, сложности работы, срочности и времени ее выполнения и других обстоятельств.

Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, как было указано выше, является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае суд должен исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.

По мнению суда апелляционной инстанции, определенный судом к возмещению размер расходов на оплату услуг представителя в полной мере отвечает требованиям разумности и справедливости, оснований для его изменения по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

В любом случае затраты, связанные с защитой права, должны быть сопоставимы с ценностью защищаемого права. Оценка разумности произведенных судебных расходов и определение справедливого размера входят в компетенцию суда первой инстанции. При отсутствии достаточных правовых оснований, в том числе нарушений норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований произвольно изменять сумму судебных расходов на оплату юридических услуг, размер которых стороны считают несправедливым.

Иных доводов, способных повлечь отмену либо изменение решения суда апелляционная жалоба ответчика не содержит.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену постановленного решения, судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Балейского городского суда Забайкальского края от 27 октября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ОСФР по Забайкальскому краю ФИО4 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступило в законную силу и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, в течение 3-х месяцев с даты изготовления мотивированного апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы в Балейский городской суд Забайкальского края.

Председательствующий С.Ю. Радюк

Судьи Е.В. Чайкина

ФИО2

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05.05.2026.