Постановление № 5-915/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-915/2020

дело № 5-915/2020 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово 16 ноября 2020

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

ФИО3 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ФИО2 <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>2,

об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, согласно которомуДД.ММ.ГГГГ в 10:20 часов находилась в магазине «Светофор» по <адрес>Б в <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски), чем не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС или в зоне ЧС за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КРФоАП, нарушив Распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг, а именно п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 01.05.2020 № 62-рг.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, извещена.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Пунктом 2 Распоряжения ГубернатораКемеровской области- Кузбасса от 11.05.2020г.№62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) и внесении изменения в распоряжение ГубернатораКемеровской области– Кузбасса от 08.09.2020г.№143-РГ «О введении режима повышенной готовности на территорииКемеровской области - Кузбассаи мерах по противодействию распространения (COVID – 2019)» регламентировано гражданам, находящимся на территорииКемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания): при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из представленных материалов следует, чтоДД.ММ.ГГГГ в 10:20 часов находилась в магазине «Светофор» по <адрес>Б в <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски), чем не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС или в зоне ЧС за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КРФоАП, нарушив ФИО2 <адрес> – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, а именно п. 2 ФИО2 <адрес>-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг.

Обстоятельства, изложенные в протоколе подтверждаются материалами дела.

Приведённые доказательства являются допустимыми, не содержат противоречий и не противоречат друг другу, с достаточностью указывают на нарушение ФИО1 Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 <адрес> – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, т.е. совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Как видно из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что на момент рассмотрения дела срок давности привлечения ФИО4 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел (3 месяца), истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 ФИО6 прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова