Постановление № 5-55/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 5-55/2020

Дело № 5-55/2020

УИД 21RS0004-01-2020-000338-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2020 г. пгт. Вурнары

Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики – Чувашии Кушникова Н.Г., рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>.

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов начальником отдела правового обеспечения и организационной работы Министерства здравоохранения Чувашской Республики ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за то, что ФИО1, прибывший из г. Москва ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ покинул место проживания, не имея на это уважительных причин, и на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов 19 минут до 12 часов 28 минут отсутствовал по месту жительства, игнорируя требования п. 1.1 Указа Главы Чувашской Республики от 3 апреля 2020 г. №92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики».

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершения правонарушения не признал. Суду пояснил, что он режим самоизоляции не нарушал, в указанное протоколе время находился дома и спал, так как накануне лег спать поздно и стука не слышал. Иные члены его семьи дома не находились, отец уехал на заработки, а мать в это время ходила за травой для скотины.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональный перевозки (подп. «в» п. 2).

Распоряжением Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг (ред. от 25.03.2020) на территории Чувашской Республики введен режим повышенной готовности с 18 марта 2020 г. до особого распоряжения.

Указом Главы Чувашской Республики от 3 апреля 2020 г. № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики» в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Пунктом 1.1 данного Указа постановлено с 17 апреля 2020 г. до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан, прибывших на территорию Чувашской Республики из иных субъектов Российской Федерации, и совместно проживающих с ними лиц соблюдать режим самоизоляции в течение 14 дней со дня прибытия.

Как следует из материалов дела, в подтверждение вины ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения административным органом представлены следующие документы:

акт фиксации нарушений №, составленный ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 19 минут, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки с 12 часов 19 минут до 12 часов 28 минут ФИО1 отсутствовал по месту жительства;

объяснение ФИО1, данные им ДД.ММ.ГГГГ при составлении в отношении него протокола об административном правонарушение, в котором он указал, что во время составления акта фиксации находился дома и стука в дверь не слышал, место жительства в течение 14 дней с момента приезда из г. Москвы не покидал.

Иных доказательств в подтверждении вины в совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения административным органом не представлено.

Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Материалы дела содержат неустранимые сомнения виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку кроме акта фиксации № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого невозможно определить каким образом они установили факт отсутствия ФИО1 по месту жительства, иных доказательств по делу не представлено, в то время как ФИО1 еще при составлении протокола об административном правонарушении заявлял, что на момент проверки он находился дома.

На основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 данного Кодекса.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 13 июля 2020 г.

Судья Вурнарского районного суда Н.Г. Кушникова